篇一：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全市重大动物疫病防控工作会上的讲 话
同志们：
农历新年刚过，市政府就决定召开这次全市重大动物疫 病防控紧急会议，主要原因是当前高致病性禽流感、牲畜口 蹄疫等疫情形势十分严峻，防控任务相当艰巨，防控工作极 为繁重。因此，必须对全市重大动物疫病防控工作作出再次 部署安排，以确保人民群众身体健康和全市畜牧经济持续、 快速、健康发展。刚才，洪研同志通报了疫情形势，总结了 前期工作情况，就下一步防控工作讲了意见，我完全赞成， 希望大家认真贯彻落实。
自 XX 年以来，我们先后面临“三大疫病”的威胁和考 验，并集全社会之力，集各部门之力，集全市畜牧兽医系统 之力，打好了防控工作的“五大战役” 。面对严峻的疫情形 势，市委、市政府高度重视，于伟同志多次作出批示，对防 控工作进行安排部署，建安、为加、建群等同志多次召集会 议研究防控工作，并深入现场检查指导。全市各级党委、政 府从全局和政治的高度出发，坚持把此项工作作为头等大事， 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，取得了明显成效。全市 各级畜牧兽医部门以高度负责的态度，充分发扬特别能吃苦、 特别能战斗的精神，讲政治、顾大局，积极认真地做了大量 艰苦细致、富有成效的工作。全市各级动物重大疫病防制指
挥部成员单位各司其职，各负其责，密切配合，相互支持， 协同作战，形成了防控工作的合力，推动了全市防控工作有 力、有序、有效地开展。
但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然十分严峻，外 疫不断，市内亦不平静。自今年 1 月份以来，我市的峨眉、 夹江、市中区、井研、犍为五个区、市、县部分养殖户的畜 禽先后出现不明病因、异常死亡的现象，已扑杀无害化处理 发病及同群畜禽 93104 头只，直接经济损失达 18 万元。全 市重大动物疫病防控工作已到了全面启动预案、全面组织发 动、全面进入实战的关键时期！为此，我们要以对人民身体 健康和生命安全高度负责的精神，既要保持高度警惕，防止 麻痹大意和松劲情绪，又要坚持沉着应对，防止自乱阵脚和 忙中出错，把困难估计得更充分，把措施制定得更周密，把 工作做得更扎实，确保坚决、彻底、漂亮地打赢这场防控整 体战。下面，我强调几点：
一、组织领导必须到位。各级、各部门要做好防大疫、 打硬仗的准备，把重大动物疫病防控工作作为当前的头等大 事，切实抓紧抓好。要组织一切可以组织的力量，投入到防 控工作中去，做到工作统筹兼顾，分工科学合理，确保防控 工作有条不紊、取得实效。各级政府主要领导要亲自安排部 署物资储备、经费保障、政策兑现、防控措施等工作，分管 领导要确保各项工作落到实处。各级领导要经常深入第一线，
随时掌握工作进展情况，关心奋战在第一线的广大干部、职 工和科技人员，及时解决他们工作中出现的困难和问题。对 因组织不力、领导不到位，要依照有关规定，严肃追究领导 责任。
二、防控责任必须到位。要按照属地原则，严格实行政 府一把手负责制，把各项任务层层分解，落实到单位，落实 到个人。各级动物重大疫病防制指挥部成员单位要按照各自 职责，密切配合，相互支持，共同打好这场整体战。市政府 决定，从今年起，将重大动物疫病防控工作纳入各县（区、 市）政府和市级有关部门年度综合目标，年终严格考核。要 严肃防控纪律，一旦发生疫情，要严格按照程序依法上报。
要提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通， 提高报告效率。对不履行应急处理职责的，对瞒报、谎报、 缓报或者阻碍他人报告疫情的，对动物扑杀、销毁指导不力 的，要依照《重大动物疫情应急条例》的规定，严肃追究有 关责任人的责任。
三、防控措施必须到位。要按照“政府保密度、部门保 质量”的要求，继续加大免疫力度，对所有禽类再进行一次 紧急免疫，确保 100%的免疫率，切实做到“五不漏” （县不 漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针） ；各级 畜牧兽医部门要迅速组织力量，对目前的免疫现状进行核查、 监测，作出客观评估，确保免疫质量。各级畜牧、工商、商
务等部门要加大产地检疫、屠宰检疫和市场监督力度，防止 未经检疫合格的产品流入市场；无规定动物疫病区和动物防 疫监督检查站要认真检疫，严防从疫区输入畜禽及其产品。
畜牧兽医部门要加强对重点地区的疫情监测，一旦有疫情发 生，必须按照“早、快、严、小”的原则，立即采取严格的 扑疫措施，坚决做到“五要五不” ，即封锁要严、不留漏洞， 扑杀要严、不留尾巴，销毁要严、不留后患，消毒要严、不 留死角， 紧急免疫要严、 不留空白点；
要积极争取项目支持， 加大资金投入，加快市、县动物疾控中心建设，为全市动物 疫病防控工作提供技术支持。要严格开展无害化处理，对病 死畜禽一律实行“四不一处理” ，发现畜禽异常死亡，立即 报告畜牧兽医部门，畜牧兽医部门要迅速赶到现场诊断，采 集病料， 指导养殖户认真进行无害化处理。
要坚持以人为本， 抓好病员普查、确诊和救治，尽快掌握情况，做到早发现、 早报告、早诊断、早治疗，努力提高治愈率；卫生部门要加 强技术力量培训，组织精干医疗队伍，加强药物储备，充分 做好救治感染患者的各项准备工作。
四、物资储备必须到位。各地要按照市动物重大疫病防 制指挥部下达的指令性计划， 认真做好免疫疫苗、 消毒药械、 防护用品等应急物资的储备工作，真正做到一旦突发疫情， 就能快速反应，有效应对。各级政府要加强应急物资储备库 基础设施建设，提高储备能力，确保物资质量。各级动物重
大疫病防制指挥部要及时组织人员对应急物资储备库进行 清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。
五、资金保障必须到位。各级政府要继续加大防控经费 投入，严格按照有关政策规定，及时落实好扑杀补偿、无害 化处理、防疫监测、基层兽医人员劳务补助以及免疫反应抢 救、免疫反应死亡补偿等经费，确保各项资金及时、足额地 兑现到农户、企业和基层人员手中，绝不能因资金困难等任 何借口不落实、不到位。各级财政要建立重大动物疫情应急 储备金制度，确保防控工作之需。
六、舆论引导必须到位。重大动物疫情的信息发布必须 按规定程序办理，未经市动物重大疫病防制指挥部授权，任 何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情（包括党政机关 的信息报送） 。各新闻单位要始终坚持以正面宣传为主，着 力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实 维护社会稳定。畜牧、卫生等部门要继续开展上门宣传，普 及防控知识。同时，要积极配合新闻单位，加强对科普知识 的宣传，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负 面影响，为群防群控打下坚实基础。各相关部门要建立信息 沟通机制，及时互通信息。
七、督促检查必须到位。市政府各督查组要按照此次会 议的安排部署，继续采取明查暗访的形式，深入各地督促检 查防控工作落实情况。对防控责任不明确、措施不落实、工
篇二：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全乡重大动物疫病防控工作会议上的讲话
（2012 年 6 月 14 日）
同志们: 今天，我们召开这次紧急会议，主要是贯彻落实区上重 大动物疫病防控紧急会议精神，安排部署以布病、高致病性 禽流感为重点的重大动物疫病防控工作。下面，我就做好全 乡近期重大动物疫病防控工作讲以下三点意见。
一、高度警惕，清醒认识全乡重大动物疫病防控面临的 严峻形势 今年以来，我乡认真贯彻区委、区政府关于防治重大动 物疫病的各项决策部署，严格落实防控措施，重大动物疫病 防治工作取得了阶段性的成效。全乡疫情形势保持总体平 稳，未发生重大动物疫情和动物产品质量安全事件。但是， 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，受周边大环境影 响和我乡疫病防控条件的制约，全乡二、三类动物疫病点状 散发的风险依然存在，防范区域性重大动物疫情的任务仍然 十分艰巨。布病也称波浪热，是由布鲁氏杆菌引起的人畜共 患慢性传染病，在牛、羊、猪等家畜中最常发生，且可由病
畜传染于其它家畜和人，患病后通常反复发作，难以一次性 根除。病状主要是引起生殖器官和胎膜发炎，造成流产、不 孕和关节炎等。禽流感是一种人禽共患的急性传染病，其中 高致病性禽流感发病率和死亡率非常高，被感染的鸡群常常 “全军覆没” 。人被感染后，早期症状和流感相似，发热流 涕、鼻塞咳嗽、咽痛头痛、全身不适，部分患者会感到恶心、 腹泻腹痛，大便呈稀水样，体温持续在 39℃以上，一旦引起 病毒性肺炎，可致多脏器功能衰竭，甚至死亡。
据市重大动物疫病防制指挥部通报，近期在S、Q、Z、C 和H5个县检测出了羊布病，发病羊只152只，经省、市动物 疫控中心复检确认143只， 同时检出18人感染布病 （H县11人， H县7人） ，S县发病情况较为严重。从目前全市整体发病情况 来看，阳性畜的数量还有进一步增加的趋势。同时，据农业 部通报，最近我省景泰县、临夏县及与我省相邻的宁夏等省 区高致病性禽流感疫情流行严重，且发病急、毒力强、死亡 率高、传播快、危害大。虽然我乡近二年来未检测出阳性畜 和发生高致病性禽流感疫情，但由于该病的流行特点及我乡 特殊地理位臵，疫情输入的潜在威胁依然存在。为此，各村 要清醒的认识到当前全乡面临的疫情形势和防控工作的复 杂性、艰巨性、长期性，绝不能有丝毫的麻痹大意和任何的 松懈怠慢，以对党和人民事业高度负责的精神，切实增强做 好防制重大动物疫病工作的责任感和紧迫感，采取有力措 施，扎实、细致、科学地做好各项防控工作，确保全乡畜牧
业生产安全，确保人民群众身体健康。
二、紧急行动，扎实抓好全乡动物布病和高致病性禽流 感防控工作 坚决扼制布病的扩散蔓延，严密防堵高致病性禽流感疫 情的流入是当前我乡动物疫病防控工作的重中之重。各村在 今天会后要进一步加大工作力度，有针对性的组织实施布病 和高致病性禽流感的防控计划，确保疫病得到有效控制和消 除。
（一）严密排查和处臵疫情。各村要高度警惕，密切关 注相邻乡镇动物疫情变化发展情况。各村动物防疫人员今天 回去要对本村的牛、羊、猪、鸡等易患布病和高致病性禽流 感的家畜家禽进行全面排查并建立详细档案。按照“村不漏 组、组不漏户，户不漏畜、畜不漏针”的要求，加大免疫力 度，狠抓免疫密度，提高免疫质量。要严格落实重大动物疫 情报告制度，发现疑似疫情，要在 2 小时内报告村上或乡畜 牧兽医站。一旦发现疫情，要严密封锁，并按照“发现一起、 处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情，彻 底扑杀染疫畜禽及同群畜禽，迅速消灭疫源。对发生疫病的 地区和扑杀了的畜禽，要全面消毒，进行无害化处理，坚决 把疫情控制在疫区，确保疫病不扩散、不蔓延。
（二）严格市场和流通环节监管。要加强动物产地、运 输、屠宰等环节的检查监督，限制疫源传播，防止疫情扩散。
畜牧站、工商所、卫生院、派出所等部门，要组成专项检查 组，每天对屠宰场、鲜肉市场及羊肉馆、卤肉店等肉食经营 店铺进行全面检查，杜绝病死动物肉进入市场。确保群众吃 上“放心肉”。对由外县、外乡镇调入我乡的各种畜禽，必 须全面落实检疫监管措施，严防疫情跨区域传播。对途径我 乡运输畜禽的车辆，也要提高警惕，防范疫情流入。
（三）加大宣传和执法力度。一是要强化宣传教育，形 成全民动员、群防群控的良好氛围。通过多形式、针对性、 全覆盖的宣传，让群众及时了解布病及高致病性禽流感等疫 病防控相关知识，着力提高防疫意识，同心协力抓好重大动 物疫病防控工作。畜牧站及各村要坚持正确的舆论导向，既 要引起广大干部群众的高度重视，又要严防出现心理恐慌。
二是要加大执法力度，派出所、工商所、畜牧站、卫生院等 部门要坚决从严、 从快、 从重查处破坏动物防疫工作的行为， 严禁运输、加工、经营病死畜禽及其产品，确保动物疫病防 控工作顺利进行。
三要加快改变传统的家畜家禽散养、 混养、 野外放养等落后饲养方式，引导群众发展符合防疫条件的饲 舍，清洁养殖，不断改善饲养环境，防止布病和高致病性禽 流感在人畜（禽）之间传播。
（四）强化责任落实和纪律保障。一是靠实责任。各村 支书是本村动物疫病防控工作的第一责任人，对本村动物防 疫工作必须亲自抓、负总责。二是工作纪律必须从严要求。
重大动物疫情防控是“三防一抗”（防疫、防汛、防火、抗 旱）工作的重要内容，直接关系全乡经济社会的稳定和谐发 展、关系广大群众生命、财产安全。各村务必引起高度重视， 增强政治敏锐性，把疫病防控看做是“联村联户、为民富民” 行动的重要内容，严肃工作纪律，确保措施落实。凡工作不 到位发生疫情传播的，严查问题原因，严格执行问责制，对 因认识不清、措施不力，造成疫情传播的村两委负责人一律 就地免职。
三、高度重视，切实做好重大动物疫病突发应急事件处 置工作 （一）强化认识。我乡地理位臵复杂，与 W 乡、H 乡、C 乡及我区的 W 乡、D 乡共五个乡镇交界。防疫工作任务艰巨， 希望在座各位高度重视，保持清醒头脑，以高度的政治责任 感搞好动物防疫，珍惜我乡当前面临的经济发展的黄金期。
（二）信息畅通。及时准确地了解、把握突发事件的苗 头和发展动向，对有效地处臵突发事件、稳定群众情绪、控 制事态发展、掌握应对突发事件主动权至关重要。各村一定 要按照信息报送的要求，严格规范信息报告，严禁出现信息 失真、渠道混乱。信息收集要准确及时，凡属于报告范围的 突发公共事件，事发村组必须在事发后第一时间将有关情况 向乡党委、政府报告。信息来源必须是事发现场或村级负责 人的直接报告，不能道听途说。信息报告要严肃规范、口径
统一。各村不得擅自越级向上报告或向公众发布信息，避免 引起不必要的恐慌。对事态的发展变化要及时掌握，直至事 件处理总结完毕。
（三）处臵迅速。一旦发生突发性事件，相关村支书、 主任要迅速反应，在上报乡党委、政府的同时必须在第一时 间赶到现场，落实责任，分解任务，保证处臵工作有条不紊。
处臵过程中，要临危不乱、沉着应对，按照应急预案和各项 法律、法规、规章办事，保证应对和处臵突发公共事件依法 进行。
同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关全乡人民群 众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的 责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、 扎扎实实抓好重大动物疫病的防控工作，全力以赴确保人民 群众的生命财产安全。
篇三：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全市秋季动物防控工作会议上的讲话
同志们：
上半年我市动物防疫工作取得了阶段性胜利，全市动物疫病
继续保持稳定控制，在中秋刚过、国庆即将来临之际，市重大动 植物疫情防治指挥部召开这次全市秋季重大动物疫病防控工作 会议，主要任务是：收听收看全国和全省秋季重大动物疫病防控 工作视频会议，安排部署全市秋季重大动物疫病防控工作。下面， 就我市秋防工作讲三点意见。
一、春防工作成效显著，动物疫病持续稳定控制 上半年，我市动物防疫工作在市委市政府正确领导下，各级 政府和业务部门，贯彻落实国务院“加强领导、密切配合、依靠 科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照市局的部 署和安排，积极落实“集中免疫、村免疫日、定期监测、随机抽 检、全面消毒、控制病原、强化督导、重点监管”等一系列行之 有效的综合性防控措施，确保了上半年全市动物疫病持续稳定控 制。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等 强制免疫病种的免疫密度达到 92%，应免畜禽免疫率达到 100%，群体抗体合格率达到 85%以上， 均超过国家规定 70% 标准。
扎实有效的春防工作为全年重大动物疫病的稳定控制夯实 了基础，全市未发生区域性动物疫情，经受住了国内外动物疫情 形势的考验，在各级政府和畜牧兽医部门的大力支持和广大兽医
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工作者的努力下，圆满完成了省、市下达的各项工作任务。这些 成绩得益于各有关部门密切配合，通力协作；得益于县（市、区） 农业（畜牧兽医）部门和广大兽医工作者的辛勤努力。
二、我市秋防形势依然严峻 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到动物防疫工作的 长期性、艰巨性和重要性。一是确保不发生重大动物疫病的难度 较大。重大动物疫病疫源分布广，病原变异加快。高致病性禽流 感、猪蓝耳病等病毒均出现了不同程度变异，新的疫病不断出现， 同时，我市地处山区，防疫区域复杂，动物分布范围零散，这就 加大了防疫工作的难度，防控压力加大。二是有效防范畜禽产品 质量安全事件的难度较大。随着人们健康意识和检验检测标准不 断提高，畜禽产品质量安全问题将更加敏感。同时，产销一体化 经营机制不完善，监管对象多，监管环节多，监控难度加大。对 这些问题，我们都必须有清醒的认识和充分的估计，增强工作的 使命感，切实采取有效措施，认真做好防范工作。
三、全力以赴做好秋防工作，确保全年目标完成 根据全省秋季重大动物疫病防控工作会议精神，结合我市实 际，经研究决定，我市从 9 月 11 日至 10 月 30 日集中 50 天时 间，统一开展秋季重大动物疫病强制免疫工作。今年秋防时间紧， 任务重，各县（市、区）务必要科学安排、精心组织，切实把各 项工作落到实处，力求通过卓有成效的秋防工作，努力确保全市 不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大动物源性食品
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安全事故，进而实现全年重大动物疫病防控工作达到：重大动物 疫情零发生，强制免疫零空档，动物食品安全零事故。
（一）切实做好强制免疫 一是明确目标任务。今年秋防强制免疫工作的总体要求是：
对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等动 物疫病散养户实行集中强制免疫，规模养殖场按免疫程序进行免 疫；做到群体免疫密度常年维持在 90％以上，其中应免畜禽免 疫密度要达到 100％；群体免疫抗体合格率全年保持在 70％以 上。鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全市必查免疫效 果的病种之一，要与强制免疫病种同等对待。
二是加强领导，严格落实责任。按照“政府保密度,业务部门 保质量”的要求，各地要继续推动政府落实“五个一”防控保障 机制，体现动物强制免疫是政府行为。“五个一”已列入省市级 重大动物疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。坚持主要领 导亲自抓、分管领导具体抓，主动向当地政府汇报，完善考核机 制，健全防疫责任制和责任追究制，将任务分解到基层，责任落 实到人头。
三是争取支持，强化物质经费保障。要根据本地区疫苗资金 配套情况及强制免疫病种以外其它动物疫病的防控需要，要及时 向当地政府汇报、主动与财政部门沟通，落实疫苗配套资金、应 急工作、监测流调、动物卫生监督、基层防疫工作补助等经费。
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四是规范免疫操作和疫苗管理。开展基层防疫队伍培训，要 以免疫技术规范和操作规程为重点，进一步规范免疫操作；要完 善疫苗运输、贮藏、发放、使用等环节的管理制度，实行专项考 核，特别要加强疫苗运输、贮存过程中冷链条件的检查，要根据 疫苗包装规格和有效期进行合理安排使用，既要保证免疫过程有 疫苗、免疫有效，又要减少疫苗损耗、杜绝浪费。
五是精心组织，严格监督检查。继续发扬我市防疫工作中总 结出来好的经验和做法，同时在此基础上，对工作中的薄弱环节 和出现的新问题，要进行认真梳理和排查，把问题解决在事前， 处理在基层，要做到程序严格，操作规范、记录详实、档案健全、 标识到位、消毒彻底，切实达到“应免尽免，不留空档”的要求， 确保免疫密度和免疫质量。要继续推广以乡镇为单位，组成防疫 小组进村入户拉网式免疫的做法, 由乡镇畜牧兽医水产站技术人 员、驻村干部、村干部、村级动物防疫员等组成防疫小组，进村 入户给散户动物进行免疫接种。
强制免疫病种的抗体合格率将作为省市级重大动物疫病防 控延伸绩效管理考核的核心指标，实行一票否决。农业部、省农 业厅将在 11 月份进行重大动物疫病防控延伸绩效管理工作考 核，农业部从今年春季开始的免疫效果检查是采集全血（以前是 在当地分离血清），并要求在 24 小时内带回北京，XX、XX、XX、 XX 等四个今年农业部检查备选县（区）要认真做好示范乡镇、 村、四个规模养殖场的强制免疫指导和监管工作。
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市重大动植物疫情防治指挥部将在秋防期间派督查组对秋 防工作进行督查，秋防结束后组织开展重大动物疫病防控延伸绩 效管理工作考核和免疫效果检查；对免疫抗体合格率低于 70% 的县（市、区），责成整改（全面加强免疫一次），并进行免疫效 果复查。
（二）加强疫病监测、流行病学调查 按照市局《2014 年 XX 市动物疫病监测与流行病学调查计 划》下达的任务和要求，各地务必加大监测力度，重点对种畜禽 场、畜禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域和场所 加大监测、检测的数量和频次，及时掌握动物疫病动态，发现并 消除疫情隐患。对动物疫病监测数据、流行病学调查资料进行汇 总分析，结合抗体水平、防控能力、保障情况、生物安全水平等 因素分析评估动物疫病风险，做好预警预报，为动物疫病防控提 供技术保障。
（三）加强应急管理和物质储备 各地要进一步加强应急管理，确保突发疫情能及时、有效处 置。进一步完善本地区重大动物疫情应急预案体系；健全应急预 备队，适时开展应急演练，磨练队伍；加强应急物资储备，根据 实际需要，及时补充调整疫苗、消毒药品等储备物资，确保紧急 时刻调得出、用得上；强化应急值守，坚持 24 小时应急值班和 领导带班制度，公布重大动物疫情举报电话，对掌握的疫情线索 和发现的疫情隐患，要及时查证核实。对发现的疑似疫情，要按
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规定程序及时报告，按照“早、快、严、小”的原则，采取果断 措施及时处置，将损失降到最低、将影响控制到最小。
同志们，做好重大动物疫病防控工作，事关畜牧业发展和农 民增收，事关人民群众健康安全，事关经济发展和社会稳定的大 局，大家要认真贯彻国家、省、市的决策和部署，切实加强对防 控工作的领导，层层落实防控责任制，要下定决心，竭尽全力做 好今年的防控工作。
谢谢大家！
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篇四：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在镇重大动物疫病防控工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开**镇 2016 年重大动物疫病 防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实科学发展观，认真 贯彻落实 7 月 7 日县人民政府组织召开的全县 2016 年重大 动物疫病防控工作会议精神，分析当前重大动物疫病防控工 作形势，安排部署下半年重大动物疫病防控工作任务。动员 全镇上下，按照省市县重大动物疫病防控“统一组织、分片 包干、集中免疫、整村推进”的要求，进一步解放思想，开 拓创新，真抓实干，强化措施，科学防控，着力推进全镇重 大动物疫病防控工作再创新高。下面，结合会议精神，我讲 三点意见：
一、认清形势、提高认识，增强动物疫病防控工作 的责任感和紧迫感 2016 年以来，在镇党委、政府的坚强领导下，通过 全镇上下的共同努力和扎实工作，我镇春季重大动物疫病防 控工作成效明显，历经了动物疫病防治的严峻考验，全镇境 内没有出现大的动物疫情发生和流行，这对“保民生、促发 展、促和谐”具有重要的意义。并从根本上保障了畜牧产业 的持续、健康和迅猛发展。截止 6 月底，全镇实现畜牧业产 值亿元, 同比增长%，占全年任务的%，畜牧业收入亿元，占 全年任务的%。生猪出栏 115394 头，占全年任务的%；家禽
出栏 328657 只，占全年任务的 %；肉牛出栏 422 头，占全 年任务的%；肉羊出栏 5521 只，占全年任务的%。畜产品产 量达 12385 吨，占全年任务的%，其中肉类 11867 吨，蛋类 223 吨。同时，全镇规模化养殖亮点纷呈，改造提升 1 个万 头猪场，即陆良县丰源生态农业开发有限责任公司猪场。年 出栏肉猪 300 头以上的由去年的 户增加到 户。
动物疫病防控工作对促进畜牧业的发展是显而易 见的，但是，我们必须清醒地认识到，当前正值重大动物疫 病高发期，全镇面临的形势依然严峻，责任越来越大，要求 越来越高，任务越来越重，一是从国际情况看，重大动物疫 情不断发生，我国周边多个国家持续发生高致病性禽流感、 口蹄疫、猪瘟疫情，疫情传入风险大，防堵压力大。二是从 国内情况看，禽流感病毒出现变异重组趋势，口蹄疫病毒同 时存在多个血清型流行，个别地区散发口蹄疫、蓝耳病疫情， 发病畜种和波及范围有所扩大，部分地区布病、狂犬病、包 虫病等人畜共患病有所抬头，严重威胁畜牧业发展和公共卫 生安全。三是病死动物的处理工作，因缺乏必要的工作经费， 无害化处理、消毒灭源工作在部分地方没有完全彻底到位， 存在发生疫情的隐患。四是防控工作仍然存在不少薄弱环 节，一些村委会对动物疫病防控工作重视不够，投入的人力、 物力、财力不足，导致畜禽免疫工作不平衡，农村散养畜禽 的免疫工作较薄弱，存在漏洞，加上全镇畜禽饲养量大，交
易和流通频繁，出栏、补栏量大，极易造成病原扩散，疫情 发生和传播的风险加大，防控工作任务十分艰巨。
针对上述存在的问题，我们将紧紧围绕国务院提出 的“加强领导，密切配合，依靠科学、依法防治、群防群控， 果断处置”的 24 字动物疫病防控指导方针，结合**镇的实 际，创新工作思路，按照曲靖市防制重大动物疫病指挥部《转 发的通知》（曲防指字[2016]2 号）文件以及《陆良县动物防 疫规范化管理整村推进工作实施办法》要求，对全镇动物疫 病防控工作实行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推 进”的工作方式。各村委会及镇直有关单位要进一步统一思 想，提高认识，增强紧迫感和责任感，切实做好重大动物疫 病防控规范化管理整村推进工作，真正做到警钟长鸣、常抓 不懈、防患未然。
二、精心组织、强化措施，全力推进重大动物疫病 防控工作
今年，整村推进防疫工作任务已经确定，关键是要 抓好各项措施的落实。目前全镇重大动物疫病防控工作的任 务是：抓住免疫注射这个根本环节，采取整村推进的工作方 式，全面落实国家强制免疫计划，实施综合防控，确保今年 全镇不发生重大动物疫病流行、蔓延。为此，要切实做到以 下六个“强化”：
（一）强化免疫注射。免疫注射是控制重大动物疫
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病的首要环节，也是防止重大动物疫情发生的根本举措。当 前正值生产的中耕管理期，镇畜牧兽医站要及时组织人员， 周密部署，早计划，早安排，开展重大动物疫病防控工作。
各村委会要按照“政府保密度”的要求，紧密配合、大力支 持好畜牧兽医站的工作。要妥善安排村两委班子成员，调动 村民小组长的积极参与，支持配合好动物疫病防控工作。要 拿出一定的工作经费，主要解决防疫小分队在各村开展防疫 工作的伙食问题。镇畜牧兽医站要按照“业务部门保质量” 的要求，按照“五统一、五不漏”的要求对所有存栏畜禽实 行强制、强化免疫，做到“统一免疫疫苗、统一免疫程序、 统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识”，保证 “乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”， 确保 8 月 15 日前全面完成秋季集中免疫,应免畜禽免疫密度 达到 100%；要加强对新补栏家畜禽的动态管理，及时进行补 免，彻底消灭防疫死角和空白点，同时要加强免疫电子信息 档案工作的规范化建设，建立完整的电子免疫档案制度，做 到免疫家畜有标识，畜主有免疫户口册记录与标识相符，准 确掌握各类动物的免疫状态和入栏、出栏时间，免疫状态、 补免时间。
（二）强化疫情测报。各村村委会和镇畜牧兽医站 要进一步完善疫情监测制度，重点加强对高致病性禽流感、 口蹄疫的抗体监测，对抗体监测不达标的，要及时进行补免。
要扩大监测频率和范围，加强对养殖密集区、种畜禽场、活 畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场（点）和公路沿线、 江河水库、养殖业较发达的村等重点区域的监测，及时掌握 疫情动态，有效预警预报疫情，切实做到有疫情早发现、早 报告、早处置。
（三）强化防疫监管。加强饲养管理，是有效防控 动物疫病的重要环节。要积极指导规模养殖场、养殖小区做 好防疫工作，加强饲养环节防疫监管，有效降低中小规模养 殖场畜禽发病率。一要健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害 化处理、人员管理等防疫制度，加大培训力度，提高免疫、 消毒等基础防疫工作技术水平。二要完善养殖档案，及时记 录免疫、用药、消毒、诊疗等情况，规范养殖行为。三要加 强动物防疫检疫监督巡查，加大监管力度，镇畜牧兽医站要 坚持 24 小时值班，防堵县外动物疫情传入。
篇五：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
动物疫病防控会上领导讲话
同志们: 今天这次会议,是县委、县政府研究决定召开的,主要任 务是:贯彻落实国家、省、市秋冬季重大动物疫病防控工作 会议精神 , 深入分析当前重大动物疫病防控形势 , 全面部署 今年秋冬季重大动物防控工作。刚才,县政府与各镇签订了 《动物防疫责任状》,文聪局长宣读了《县年秋冬季重大动 物疫病防控工作实施方案》,我完全同意。下面,就今年秋防 工作,我讲三点意见。
1、高度重视,切实增强做好秋防工作的责任感和紧迫感。
秋冬季是重大动物疫情的易发高发季节,也历来是重大 动物疫病防控的关键季节。近几年我县动物防疫工作取得了 较好的成效,但我们还应清醒的认识到我县动物疫情形势依 然十分严峻,特别是随着我县奶牛养殖的集约化水平不断提 高,对动物防疫工作提出了新的更高要求。一是防控形势较 为复杂。
从国内疫情发展形势看,年初广州市白云区发生猪 O 型口蹄疫疫情,发病猪 1474 头,包括同群猪 8382 头被全部扑 杀 , 其他省市及我省部分地区各种动物疫情也时有发生 , 病 源分布广,病毒变异快,防控形势非常复杂。二是防控任务仍 很艰巨。从我县防疫工作看,散养畜禽仍占较大比重,小规模 饲养和散养户存在着饲养方式落后、条件较差、管理粗放、
防疫意识淡薄等问题,部分养殖小区和规模养殖场防疫制度 不健全、防疫设施落后,防疫质量不高,存在严重的疫情隐患 和发病风险。同时,由于近几年我县动物疫情形势稳定,未发 生重大动物疫情,造成部分镇村及防疫人员产生麻痹松懈思 想,强制免疫工作应付了事、不深不细,给全县动物疫病防控 工作带来不利影响。
三是疫病防控不利因素增多。
进入秋季, 气温逐渐下降,适宜病毒繁殖传播。由于畜禽大量出栏和长 距离频繁调运 , 候鸟南迁 , 使得一些地方发生疫情的风险增 加。因此,我们要高度重视重大动物疫病防控工作,不断增强 责任感、使命感和紧迫感,扎实开展好今年的秋防工作,保障 全县动物防疫安全。
2、全力以赴,扎实做好秋防工作。
在工作推进中,要突出一个关键,狠抓三项重点。一个关 键:就是抓住集中强制免疫这个关键。强制免疫是这些年来 我县重大动物疫病防控工作取得成效的最重要的基础性工 作,也是今后保障重大动物疫情继续保持稳定的最关键的措 施。要集中两个月左右的时间,实施强制免疫,确保免疫质量 和效果。三项重点:一是加强监测预警。各镇及有关部门要 把防控工作的关口前移,突出种畜禽场、活禽交易市场、养 殖密集区等重点地区,对异常情况做到“早发现、早报告、 早诊断、早处置” 。二是规范检疫监管。加强产地检疫和屠 宰检疫监管,确保所有动物屠宰场所 100%由动物卫生监督机
构派驻检疫人员驻场检疫,确保出栏、出售、外运的畜禽及 其产品 100%接受检疫。三是加强应急管理。完善应急反应程 序和机制,健全动物疫情应急队伍,储备应急物资,坚持 24 小 时值班制度,提高重大动物疫情应急处置能力。
3、强化责任,确保秋防工作有效进行。
重大动物疫病防控工作事关社会公共卫生安全 ,事关经 济社会发展全局,容不得半点闪失。各镇及有关部门一定要 完善责任体系,狠抓关键环节,确保各项措施落到实处。一是 组织要到位。做好重大动物疫病防控工作的关键在于加强领 导、明确责任、狠抓落实。各镇及有关部门要高度重视 ,精 心组织,做好宣传发动,落实防控措施,确保秋防工作顺利推 进。二是责任要到位。严格执行“政府保防疫密度 ,畜牧兽 医部门保防疫质量”的工作方针 ,认真落实动物防疫责任制 和责任追究制度,坚持防疫责任落实 “无缝隙全覆盖” 。
县 “防 治重大动物疫病指挥部”组成部门,要严格按照责任分工履 行好职责,主动配合畜牧兽医部门做好免疫、监测、检疫、 监督、疫情报告、应急保障等各项防控措施,确保秋防工作 有力有序有效开展。三是督查要到位。县防治重大动物疫病 指挥部在秋防期间要安排专项的督查活动 , 抽调专人 , 组成 暗访督查组,深入到村、场(户),考评免疫进度,核实免疫密 度,评价免疫效果,督导各镇及有关部门做好动物防疫工作。
对发现的不足和问题,要及时研究,补缺补漏,确保防控措施
真正落实到位。
同志们,秋防工作责任重大、任务繁重,各镇及有关部门 要紧急行动起来 , 抓紧制定秋防工作方案 , 研究制定具体措 施 , 圆满完成秋防工作的各项目标任务 , 保障人民生命财产 安全,促进我县畜牧业持续健康发展,为全县经济协调发展、 社会和谐稳定作出新的贡献。
篇六：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
动物疫病防控工作会议讲话稿
（最新版）
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序言
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正文内容
畜牧业作为国民经济的支柱产业,也是现阶段增加农牧民经 济收入的重要来源。在全面建设小康社会关键时期,加强动物疫 病防控工作对全面发展经济具有重要意义。下面是本店铺给大家 整理的动物疫病防控工作会议讲话稿，仅供参考。
动物疫病防控工作会议讲话稿(一) 同志们：
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议， 主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认 真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和 挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我 县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动 物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的 大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署， 坚持“24 字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的 防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为， 落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有 力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧 业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县 被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全
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国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练， 这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动 物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动 物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府 的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同 志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病 防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重 大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病 防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了 《20XX 年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门 一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防 控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病 防控工作的部署上来
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复 杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小， 高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫 病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加 快。根据农业部流行病学调查，20XX 年有 10 个省份检测出禽流 感病原阳性样品共 46 份，有 8 个省份检测出高致病性猪蓝耳病
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阳性样品共 72 份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病 和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广， 疫情呈高发态势。20XX 年 1 月份以来，我国相继确诊了 8 起人 感染禽流感病例。2 月 10 日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县 发生 h5n1 亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽 519 只，扑 杀家禽 13218 只; 1 月 20XX 年生猪存栏在 60 万头以上，家禽存 笼 1500 万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但 大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄 弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在 禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是 季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上 我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北 迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射 了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因 极易引发疫情。
篇七：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
动物疫病防控工作会议讲话稿
畜牧业作为国民经济的支柱产业,也是现阶段增加农牧民经济收 入的重要来源。在全面建设小康社会关键时期,加强动物疫病防控工 作对全面发展经济具有重要意义。下面是给大家整理的动物疫病防控 工作会议讲话稿，仅供参考。
动物疫病防控工作会议讲话稿(一) 同志们：
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要 目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去 年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部 署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的 大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫 病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持 和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持 24 字 防控方针，紧紧围绕二个力争，一个确保的防控工作目标，创新防控 理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性 禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净 无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全 和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县; 同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物 疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对 突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发
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重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政 府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志 们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工 作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动 物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中 免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx 年防控 工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面， 我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控 工作的部署上来
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的 一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性 禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍 显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。
根据农业部流行病学调查，20xx 年有 10 个省份检测出禽流感病原阳 性样品共 46 份，有 8 个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共 72 份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出 现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx 年 1 月份以来，我国相继确诊了 8 起人感染禽流感病例。2 月 10 日，农 业部确诊新疆和田地区墨玉县发生 h5n1 亚型家禽高致病性禽流感疫
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情，死亡家禽 519 只，扑杀家禽 13218 只; 1 月 20 日以来，山西省 洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪 1056 头，继 1 月 21 日通报湖北省武汉市发生奶牛 a 型口蹄疫疫情后，2 月 11 日， 农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛 a 型口蹄疫疫情，发病牛 41 头， 销毁病牛和同群牛 440 头。1 月 21 日，新疆库车县发生起亚洲 i 型 口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控 工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发 展大县，常年生猪存栏在 60 万头以上，家禽存笼 1500 万羽，畜牧养 殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖 方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差， 防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引 起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁， 补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境 外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给 动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种 诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各 有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动 物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和 侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作
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今年全县防控工作的目标任务是两个力争、一个确保、两个保障， 就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了 疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的 生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控 目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下 五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳 病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户 和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达 100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工 作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重 大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、 规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区) 要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度， 发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的四不一处理工作。
各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要 100%开展动物产地和屠宰检疫 工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检 制度，对病死畜禽严格按照四不一处理原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的 技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规
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范管理制度。
三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展 第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导
是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进 一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到 每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有 人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传 入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规 范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实 春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健 全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急 物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、 疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县 政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、 免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防 护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、 疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储 备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监 管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真 做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
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第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效 的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的 防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平， 增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物 疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网 发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作 的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥 部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动 中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查， 发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进 典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任 务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今 天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保 障社会稳定作出积极的贡献! 动物疫病防控工作会议讲话稿(二) 为认真贯彻《湖北省动物防疫 条例》，落实动物防疫工作责任，扎实做好 20xx 年重大动物疫病防 控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才，李 四海副局长组织大家学习了五步五制防疫模式实施方案，张海涛局长 就当前的农业工作进行了安排部署，江陵县政府与各地签订了《动物 防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》，下面我再讲三点意见。
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一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感 去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项 部署，认真按照目标管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防 控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物 疫情的目标。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于 我县位于江汉平原腹地，交通发达，动物及其产品流通频繁，动物疫 病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。
(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有 O 型、A 型和亚洲 I 型三种血清型，禽流感有 H5、H9 等多种血清型，不同血 清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去 年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情，据有关专家分析，引发疫情的 毒株与免疫毒株有差异，这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。
(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位 不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是 畜牧部门的事情，动员会议不开，春防文件不发，检查督办不开展， 防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事 态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时 进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。
(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江 动防)[20xx]4 号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经 费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得 浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从 以钱养事资金中
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安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分 县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查 所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导 必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。
二、狠抓落实，着力推进疫病防控工作 各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，依照加强 领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置的方针， 加大重大动物疫病防控力度，做到措施更具体，责任更明确，要求更 严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。
(一)大力推进五步五制动物防疫模式 为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的 五步五制动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传， 及时收集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要 根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫服务。
(二)强化检疫监管 江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、 储藏动物及动物产品的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符 合动物防疫条件，拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以 及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不 准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进行无害化处 理。同时还要加强对瘦肉精等违禁品的监管，开展例行检测，确保不 发生畜产品质量安全事件。
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(三)加强疫情监测 各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合， 全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流 感，要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量 和频次;对于口蹄疫，重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于 高致病性猪蓝耳病，要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析 监测数据，预测流行态势，及时发布预报、预警信息，科学指导开展 防控工作。
(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理 各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源 工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度， 扩大消毒范围，提高消毒频次，确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、 养殖小区要严格实行封闭管理，严禁闲杂人员及车辆进入，严禁外来 人员进场参观，严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物 疫病防控监管工作责任制，加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加 工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管，确保各项防控措 施落实到位。
(五)落实应急管理 要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高 应急处置能力。要始终保持高度警惕，做好应对突发牲畜口蹄疫、高 致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情，要严 格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置，坚
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决把疫情扑灭在萌芽状态。
三、加强领导，确保各项防控措施落实到位 做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想，再接再厉，
切实加强组织领导，狠抓关键环节，认真落实各项防控措施，防止重 大动物疫情的发生。
(一)要调整充实工作专班。换届已经结束，领导和工作人员已经 到位，各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班，要将动物防疫和 畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划，建立健全动物疫 病防控和畜产品质量安全公共服务体系。
(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追 究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、 检疫监督责任制，整体构建动物防疫工作责任体系，具体责任落实到 人。要严格按照责任制开展工作，确保免疫、监测、报告等各项防控 措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将 追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的，将追究乡镇政 府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的， 将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、 疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的，要依照有关 法律法规，严肃追究责任。
(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实 好 以钱养事的防疫经费，切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和 养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事
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业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13 号) 规定，按照农户户平不低于 2 元的标准，落实好县级疫情监测和强制 免疫注射耗材费用，乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作 经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技 术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91 号)精神， 切实解决基层防疫人员的后顾之忧。
(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度，确 保各项措施落实到基层，落实到防控第一线。特别要加强重点部位防 控工作的检查督办和 月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针的督 查指导，认真查找工作漏洞，发现问题要及时采取措施解决。各地要 建立各项督促检查制度，加强调查研究，对防控工作出现的新情况、 新问题，及时整改，消除隐患。
(五)要加强强制免疫疫苗的使用管理。目前我县春季集中免疫疫 苗已准备到位，各地要加强疫苗使用管理，建立健全疫苗出入库台帐， 进一步完善疫苗出入库及疫苗领用手续，做到疫苗账目齐全，有据可 查，去向明确;县防治重大动物疫病指挥部办公室要准确掌握乡镇免 疫进度，确定科学、合理的疫苗供应时间，分期、分批供应，保证疫 苗在规定温度条件下贮藏、运输和使用，充分发挥冷藏设备的作用; 对自行实施免疫的规模场(户)、养殖小区和专业合作社等，必须按照 其养殖量供应疫苗，并对其疫苗贮藏条件进行检查，符合条件的方可 供给。对万头猪场、10 万只鸡场，疫苗供应要求县场直达，不得收 取任何费用
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(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区，对动 物疫病实行区域化管理，是国际上防控动物疫病的通行做法，也是一 个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物 疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题，阻碍着我县畜 产品进一步拓展市场的步伐。因此，开展无规定动物疫病区建设，不 仅是适应国际、国内新形势的需要，也是我县畜牧业实现可持续发展 的内在要求。我县经过多年的防控实践，全县冷链系统建设已臻完善， 兽医队伍素质和能力得到了极大提高，县级实验室装备已基本能满足 监测和诊断工作的需要。同时，自 20xx 年以来，历经高致病性禽流 感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验，全县已积累了 极为丰富的防控经验，为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利 条件。今年全县重点开展以下三项活动：一是开展全县动物饲养场、 屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县 级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查 活动。
各地一定要发扬连续作战的作风，再接再厉，扎实工作，采取有 效措施，确保不发生重大动物疫情，以优异的成绩向党的献礼! 动物疫病防控工作会议讲话稿(三) 同志们：
这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病 性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物 疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥 部表彰了 20xx 年度 XXX 市重大动物疫病防控目标管理考核前 3 名先
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进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向 在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们 表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx 年重大动物疫病防控工作，市政府 颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局 XXX 同志就春季 重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好 落实。下面，我就春防工作强调四点：
一、认识要到位 20xx 年，各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政 府对重大动物疫病防控工作的部署，积极落实五个一的防控模式，重 大动物疫病得到持续有效控制，全年没有发生区域性重大动物疫情， 有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地 看到，当前疫情形势仍然十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复 杂，国内人间 H7N9 禽流感疫情持续散发，今年(截止 3 月 5 日)我省 已有 XXX 人感染 H7N9 禽流感病毒，其中 XX 县发生 XX 例人感染 H7N9 禽流感病例。二是动物疫病监测表明，猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高 致病性禽流感 H5N1 等病毒仍然存在，活畜禽跨区调运频繁，外疫传 播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大，饲养条件差，管理粗 放，群众防疫意识淡薄，防控工作稍有疏漏，极易引发动物疫情。高 致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生 产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众的生命财产安全，影响国 民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保 障全市经济社会发展大局的高度，充分认识重大动物疫病防控工作的
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重要性，进一步增强责任感和紧迫感，早做应对、周密安排、严密防 范，有力、有序、有效地抓好各项防控工作，决不能麻痹大意、掉以 轻心。
二、措施要到位 按照国务院加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群 控、果断处置 24 字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急 机制，落实各项责任制，加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持政府保免疫密度， 业务部门保免疫质量的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高 致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，坚持集中免疫和月免疫日相 结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在 90%以上，应免 畜禽免疫密度达到 100%，免疫抗体合格率全年保持在 70%以上。同时， 抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。
二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候 鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽 及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处置;林业部门要科学设立候鸟 观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报;卫生部门要做 好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。
三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执 法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到 位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无 害化处理到位;加强 XXX、XXX、XXX 省际动物防疫监督检查，严防外
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疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动 物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要 各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打 击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。
四是规范应急管理。按照统一领导、分级负责，分工协作、通力 合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处置的应急处置方针， 建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情， 能够及时作出应急响应，真正做到早发现、快反应、严处置，有力有 序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。
五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、 养殖场(户)，通过听、问、看、查等督促检查方式，对防控工作出现 的新情况、新问题，及时研讨对策，消除隐患;4 月中旬市重大动植 物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查，对防控工作不重 视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的;对监管不 力，造成重大畜产品安全责任事件的，将依法依规追究有关人员的责 任，督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后，由市农业 局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备 以及强制免疫密度和效果开展检查，其中免疫抗体合格率将作为考核 的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达 不到要求，消除隐患不及时，疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的， 将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。
三、保障要到位
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根据国务院地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作 负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人的 要求，各级政府要继续落实五个一防控保障机制，对重大动物疫病防 控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、 动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物 防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基 层队伍建设，乡镇要配备 1 至 3 名畜牧兽医技术干部，指导和监督规 模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动 物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不 落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等 现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到 位。
四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式 多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病 防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户 对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。
特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致 病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能 力，为群防群控打下坚实基础。
同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项 重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势， 提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地
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做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免 疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发 展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。
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篇八：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的 讲
县畜牧兽医水产局
话
张建平
（2014 年 3 月 7 日）
同志们：
今天，局党组决定召开这次春防会议，主要目的是传达 省、市、县近期召开的 H7N9禽流感防控工作会议精神，安排 部署下阶段春防工作。
刚才， 义政同志就春防作了具体部署， 真仕同志就作风建设讲了要求，先华同志就动物卫生监督和 畜禽水产品质量安全监管工作讲了要求，光新同志就组织人 事和防控方面讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调 以下三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强防控 H7N9禽流感等重大 动物疫病的紧迫感和责任感 自2014年1月份以来，全国疫情呈上升态势，疫情现已 波及10个省份。截至2月27日，全国累计报告人感染 H7N9禽 流感病例219例，死亡67人。排在前五名的省份是：浙江 86 例、广东75例、湖南15例、福建15例、江苏13例。面对严峻 的疫情形势，党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县 委县政府度高度重视， 1月26日，副总理刘延东在北京召开
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会议，研究部署人感染 H7N9禽流感防控工作。2月28日，副 省长李友志在长沙紧急召开会议，专题研究部署全省人感染 H7N9禽流感防控工作。3月1日，副市长田华玉在张家界紧急 召开会议，研究部署全市人感染 H7N9禽流感防控工作。3月3 日， 副县长彭发斌紧急召开全县防控 H7N9禽流感等重大动物 疫病工作电视电话会议。
目前，我县尚未发现人感染 H7N9禽流感病例，但不排除 该病毒传入我县的可能。据专家研判认为，虽然人感染 H7N9 禽流感病例仍呈区域性颁布，病例暴露仍以活禽或活禽经营 市场暴露为主，但疫情存在很大的不确定性，部分地区仍将 会继续出现散发病例，并可能呈上升态势，防控工作形势复 杂严峻。今天召开这次会议，再次强调，就是希望大家充分 认识到 H7N9禽流感等病毒对人民群众身体健康和生命安全 的严重威胁。因此，我们要增强做好防控工作的责任感和紧 迫感，把春防作为当前一项重要工作抓好、抓落实。
二、精心组织，多措并举，严格落实各项防控措施 根据部署，今年全县的春防将从 3 月 1 日开始，4 月 30 日结束，5 月中旬，县重大动物疫病防控指挥部将开始检查 验收，下面我就具体抓好当前的春防工作讲五个方面的要 求：
(一)要着力抓好动物集中免疫。今年的春防，各乡镇站 要继续按照“政府部门保密度，业务部门保质量”的要求， 进一步强化防疫责任，站长要尽快组织起防疫队伍，尽快开 展集中免疫工作。要与防疫员、村级动物防疫员、养殖大户、
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规模养殖场签订好各方面的责任状，确保工作任务落实到 位。要在会后一周内将相关防疫物质储备到位，并按照“五 不漏”的原则切实加强基础免疫，保证免疫密度和质量。要 重点做好高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟和鸡新 城疫等重点疫病的集中免疫和日常补免工作，确保免疫抗体 水平检测合格率达到 70％以上。
特别强调今年检查以抗体水 平为主， 免疫密度为辅， 请大家打针时一定要保证剂量到位、 时间到位、操作到位。
(二)要着力抓好畜禽疫情监测。当前，我们要重点监测 口蹄疫、禽流感、蓝耳病等重大人畜共患病疫情发展动态， 及时制定调整有效的防控措施，有针对性地搞好防控工作， 特别是 H7N9 禽流感要增加监测数量，加大监测频率，尤其 对乡镇活禽批发市场，县乡农贸市场活禽交易摊位、规模养 禽场、禽类屠宰场要进行重点监测，一旦发现可疑疫情应立 即向县突发重大动物疫情应急指挥部办公室报告，并采取相 应隔离措施，限制家禽移动，停止活禽调运交易，对所有被 污染的场所、设施设备等进行彻底消毒，疫情警报取消前要 经县动物疫病预防控制中心通报监测评估合格后，方可恢复 调运和交易。特别强调要在 0.5 小时内报告县疾控中心，县 疾控中心 0.5 小时内报告局主要领导。严防在突发疫情发生 中出现迟报、瞒报、漏报等违规现象。
(三)要着力抓好动物卫生监督工作。一是要严格畜禽跨 省调运。各乡镇站、卫监所对跨省调运的种畜种禽，要严格 动物检疫审批程序，严格执行到达报告和隔离观察制度，并
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做好活畜活禽贩运户、规模场户和活禽市场经营者的宣传工 作，规范畜禽产地检疫和跨省调运。今年特别是要加强华北 地区调入活禽（淘汰蛋鸡）的监督管理和监测，严防 H7N9 高致病性禽流感疫情传入我县。边境动物卫生监督检查站要 加强对运输活畜活禽车辆的查验工作，降低活畜活禽长途调 运传播疫病的风险。二是严把市场准入关。要严格畜禽市场 监管，严把“入场查验关、市场检疫关、消毒巡查关”，督 促畜禽经营市场严格执行索证索票制度，做好交易记录，详 细登记运输车辆和畜禽类产品的来源及去向。三是宰销分 离、严格消毒制度。四是要进一步强化产地检疫和屠宰检疫 工作。严格按规程实施检疫，检疫合格方可出具检疫证明， 严格落实畜牧兽医行政执法六条禁令，规范执法行为。切实 加强动物卫生监督检查，要在春防期间加大对畜禽屠宰场的 监督巡查力度，重点检查屠宰操作、肉品品质检验、“瘦肉 精”抽检、无害化处理等工作开展情况。
(四)要着力强化免疫期间规范管理。各乡镇站、疾控中 心要严格执行疫苗管理制度，指定专人负责疫苗的领取、发 放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制。
领取、发放要按照全县统一的格式建立档案。加强疫苗的贮 藏工作，各种疫苗要按照贮藏说明进行贮藏，温度太高或太 低都会影响疫苗质量，降低免疫效果。
(五)要着力做好病死动物无害化处理。各乡镇站要继续 加强对养殖场和屠宰加工场病死动物无害化处理监管，督促 落实无害化处理的主体责任。加强对养殖场、屠宰场的日常
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监督检查，监督场主严格按照农业部《病死动物无害化处理 技术规范》要求做好病死动物及动物产品无害化处理工作， 完善监管记录。要加大对随意抛弃病死动物尸体等违法行为 的查处力度，尤其要加大对经营、加工病死动物及其相关产 品行为的打击力度，确保群众“菜篮子”安全。
三、强化动物防疫工作的组织领导、督促检查和责任机 制 (一)要强化组织领导。今年，我来畜牧兽医水产有已近 三年，根据工作需要，对局党组班子进行调整，玉平同志主 抓南滩牧场、财务和内务等工作，光新同志主抓动物防疫、 人事、工会等工作，先华同志主抓动物检疫、畜禽水产品质 量安全等工作，真仕同志主抓纪检监察、水产渔政执法、大 鲵产业发展等工作，为武同志主抓项目建设、畜牧产业发展 等工作。希望各乡镇站站长积极与分管领导密切联系，加强 沟通。会后，也要向政府领导多汇报工作，争取政府领导的 支持，为春防工作的开展打好新局面。
(二)要强化督促检查。今年春防期间，不仅仅是县里将 对各乡镇防疫落实及推进情况进行督查，各乡镇站也要加强 自身督促指导，定期开展“回头看”和自查工作，特别是要 对已免和漏免的牲畜进行认真清理，及时加强防疫漏免的怀 孕畜、仔畜和病畜补针，确保免疫密度得到有效提高。
(三)要强化责任追究。我这里要重申一点，今年县委、 县政府将继续对各乡镇（场）春防工作完成情况进行绩效考 核，评估结果将作为年终考核的重要内容之一。对因防控工
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作不力，措施不到位而引发重大疫情发生的，或者在省市县 工作检查中，出现抗体水平检测不达标的，届时都将追究相 关人员工作责任。因此务必要引起同志们的高度重视，集中 精力确保这次集中免疫工作圆满完成。
同志们，务实工作不仅仅是十八届三中全会上新中央领 导集体对省市县各级领导干部的要求，更是对我们基层一线 工作人员的殷切期盼，希望我们携起手来、并肩作战、严防 死守，真抓实干，为建成“快乐、幸福、美丽”的新桑植做 出贡献！ 谢谢大家。
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篇九：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全市春季动物防疫工作会议上的讲话
同志们：
今天会议主要目的是贯彻落实全国、全省春季重大动物疫病
防控工作视频会议精神，安排部署春季重大动物疫病防控工作。
下面，我就如何抓好今年春季重大动物疫病防控和畜牧兽医工作 提几点意见。
一、关于春季重大动物疫病防控工作 （一）目标要求 全面完成高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪 瘟等 4 个病种的集中强制免疫工作务必在 4 月底以前完成。总体 要求是，群体免疫密度常年维持在 90％以上，其中应免畜禽免疫 密度要达到 100％；群体免疫抗体合格率全年保持在 70％以上。
鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全省必查免疫效果的 病种之一，要与强制免疫病种同等对待。
（二）工作重点 一要抓责任落实。各地要继续推动政府落实“五个一”（即 政府下发一份文件、开一次动物防控专题会议、落实一笔经费、 签订一份责任状、组织开展一次专项督查。）防控保障机制，体 现动物强制免疫是政府行为。“五个一”将列入省市级重大动物 疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。
二要抓集中免疫。认真落实“散养畜禽实行集中免疫与每月 补针相结合，规模养殖场常年按程序规范免疫”的工作制度。继 续推广以乡镇为单位，组成防疫小组进村入户拉网式免疫的做 法。由乡镇畜牧兽医水产站工作人员、驻村干部、村干部、村级 动物防疫员等 4 至 5 人为一组，进村入户给散户动物进行免疫接 种。
三要抓疫病监测。开展有效的疫病监测，是主动发现疫情隐
患的有效措施。要加大对养殖密集区、种畜禽场、活畜禽交易市 场、中小规模养殖场、屠宰场（点）和公路沿线、养殖业较发达 的村等重点区域的监测，提高预警能力；继续做好动物 H7N9 禽 流感的监测排查工作，防止 H7N9 禽流感病毒由环境向养殖场传 播；对监测到阳性样品，要及时追踪溯源，规范处置。春季动物 集中免疫后的 5 月份，要对辖区内所有乡镇和规模养殖场开展强 制免疫专项检查，对检查不合格的畜禽，要查找原因并及时补免。
四要抓防疫监管。随着我市畜禽养殖规模化率的逐年提高， 散养畜禽的数量逐渐下降，规模养殖场的监管尤其重要，各地要 创新监管方式，真正把规模养殖场的强制免疫病种、免疫档案、 病死畜禽无害化处理、生物安全等工作监管到位。今年市动物卫 生监督所将规模养殖场强制免疫病种的抗体合格率列入日常监 督执法检查工作内容之一，市动物卫生监督所将随机抽查全市的 规模养殖场强制免疫病种的免疫效果，对第一次检查抗体合格率 低于 70%的规模养殖场给予警告；对第二次检查抗体合格率低于 70%的规模养殖场，列入不许上报有关项目的黑名单。
五要抓队伍建设。各地要抓好动物防疫队伍建设，尤其是村 级动物防疫员队伍的培训、调整、考核和误工报酬。大家要清醒 地认识到，防疫员是从在家务农的中青年中选聘，组织措施、纪 律措施对他们的作用不大，只有提高报酬和做好社会保障，才能 调动他们的工作积极性；各地要将防疫员每月 150 元补贴和集中 免疫时期误工补贴落实到位。鉴于村级动物防疫员在开展工作中 存在一定的危险性，鼓励各地为他们统一办理人身意外伤害保 险。
六要抓应急管理。进一步完善预案、健全机构和队伍，指挥 部组成人员，在机构改革和人事调整中有变化的要及时补充到 位。落实应急物资储备和更新，加强应急队伍建设，定期开展应
急培训和演练，坚持 24 小时应急值班和领导带班制度。一旦发 现疑似动物疫情，要及时核查确认，果断科学处置，坚决把疫情 隐患消灭在点上，严防扩散蔓延。
七要抓督促检查。强制免疫病种的抗体合格率将作为省市级 重大动物疫病防控延伸绩效管理考核的核心指标，实行一票否 决。农业部、省农业厅将于 5 月下旬（或 6 月上旬）进行免疫效 果专项检查，市农业局将在 5 月上旬组织有关人员到各县（市、 区）随机抽样检查免疫效果；对免疫抗体合格率低于 70%病种的 县（市、区），再由上级业务部门组成联合调查组深入该县（市、 区）调研，就有关问题责成整改（全面加强免疫一次），并再次 全面（所有乡镇和规模场）免疫效果检查。
同志们，春季是重大动物疫情的高发季节，又是畜禽补栏高 峰时节，各级各部门都要充分认识做好当前重大动物疫病防控工 作的重要性和紧迫性，始终保持高度警觉，不能有丝毫放松和麻 痹，紧紧抓住春季集中免疫的有利时机，切实采取有效措施，全 面完成各项防控任务，构筑坚强免疫屏障，努力确保我 市 全年不 发生区域性重大动物疫情，为推进畜牧业平稳健康发展，实现农 民持续增收，做出应有的贡献。
二、关于当前畜牧重点工作 （一）抓好在建项目。2013 年生猪标准化建设，要求各地认 真严格按照建设内容，开展建设进度跟踪落实，按要求上报建设 进度，督查工作要备案。项目要在今年 11 月份前完成验收，形 成验收报告，上报市畜牧站。
（二）抓好项目申报。现代设施畜牧业、2014 年生猪标准化 储备项目正在申报过程中，项目落地后各地要根据建设内容，按 时保质完成，顺利通过验收，及时通过财政把资金拨付到项目建 设单位。
（三）抓好特色产业。XXX 已经策划好肉羊标准化生产项目， 畜牧部门要与业主积极配合，要抓紧建设进度，力争年内达到生 产规模。
三、关于动物卫生监督工作 （一）加强体系建设。各县要将县级动物检疫站职能整合并 入动物卫生监督所，在乡镇设立动物卫生监督分所；积极争取增 加人员编制，确保每个乡镇、每个申报点有 1 名或以上官方兽医。
各地要加强培训，提升队伍执法能力。积极争取动物卫生监督工 作经费，并将其列入专项财政预算。
（二）加强动物检疫和监督检查工作。建立健全动物卫生证 章标志规范管理制度、检疫规范记录制度、动物卫生监督检查登 记制度，建立日常监督检查和专项监督检查相结合的长效监管机 制。加强检疫申报点建设，实行检疫申报制度。严格执行“六条 禁令”，规范检疫和执法行为。加强产地检疫和屠宰检疫，努力 提高动物产地和屠宰检疫率。进一步加强养殖场、屠宰场监管， 加强活禽批发（交易）市场的动物卫生监督工作。强化省际公路 动物卫生监督检查站监督执法、跨省引进乳用种用动物的检疫审 批和隔离、准调管理。通过制度建立和监督检查开展，促使动物 卫生监督工作规范化、常态化。
（三）加强案件查处。案件查处工作是县级动物卫生监督 工作的重点，省上要求每年每个县（市、区）必须办理动物卫生 监督执法一般程序行政处罚案件 10 件。去年办理案件情况：
XXXXXXX。XXXX 没有办理案件。今年要加强对调运及经营病死 动物等违法行为的办案力度，加强与公安等部门联动，探索建立 动物卫生监督执法与刑事司法衔接机制，涉嫌犯罪案件司法移 送。各地要组织开展案件评选工作，促进案件办理水平的提升， 去年我市 3 个报送农业部参评，1 个获省优。今年全市要在办案
数量、质量上都有所突破。
（四）加强无害化处理工作。按《XXXX 市农业局关于进一
步加强病动物无害化处理监管工作的通知》（XXXX 号）文件要求， 继续推行标记拍照、摄像监控、无害化处理机处理管理来推动全 市无害化处理工作上水平。加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽 批发（交易）市场重点领域的病死畜禽无害化处理的监管工作， 今年对年出栏 5000 头以上的生猪规模养殖场必须购置、使用病 死畜禽无害化处理机。各地要加强病死动物无害化处理工作技术 指导和监督检查，确保无害化处理到位、防止虚报行为发生。
（五）加强动物产品安全工作。继续加大“瘦肉精”监管力 度，加强养殖环节和屠宰环节“瘦肉精”常态化监管，确保不出 现“瘦肉精”监管缺失现象；加大对饲料生产、经营企业的监督 检查，加大对饲料、饲料添加剂和动物产品的监督抽检，打击各 种违法违规行为；加强对奶牛养殖环节及牛奶收购站的监督检查 和对生鲜乳质量抽检。
四、饲料兽药管理工作 (一)及时完成饲料生产企业年度备案审查工作：
省厅 1 月份通知，县（市、区）农业局应于 3 月 10 日前将 饲料企业年度备案材料报设区市农业局审查。现时间已过，请 XXXX 县（市）辖区内有饲料企业的动物卫生监督所抓紧此项工 作。
(二)饲料生产企业换证审核工作：
新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，老证有效期 截止期为 2014 年 6 月 30 日，逾期未获得饲料生产许可证继续 生产的，按《条例》第三十八条规定处理。现离截止期仅三个多 月，各地对达不到新规要求的饲料企业，要进一步督促指导其抓 紧技改。对已申报材料申请换证的，要抓紧组织审核上报。
(三)兽药经营企业监管工作：
从历年全市各地兽药经营企业日常巡查及兽药抽检发现，主 要有三个问题：一是兽用生物制品（疫苗）无证经营或是有证超 范围经营；二是经销非法兽药生产企业生产的假兽药；三是经营 合法兽药生产企业确认非该企业生产的假兽药（冒牌药）。第一 个问题，XXXXX 县疫苗经营企业空白县要特别注意，不得出现 本地兽药店销售疫苗，如有出现均为违法经营；其它县（市、区） 重点检查疫苗经营企业所有经营品种是否都通过市局备案。出现 第二、第三问题，责任在经营企业，原因是进货时对供应商资质 及产品合法性的审查，没有严格按照 GSP 标准第 46、47、48、 52 条要求执行，各县（市、区）动物卫生监督所应加强培训与指 导，对经营者违规行为的，应按《条例》相关规定处罚。
篇十：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
动物疫病防控会上领导讲话
同志们：
今天这次会议，是县委、县政府研究决 定召开的，主要任务是：贯彻落实国家、省、 市秋冬季重大动物疫病防控工作会议精神， 深入分析当前重大动物疫病防控形势，全面 部署今年秋冬季重大动物防控工作。刚才， 县政府与各镇签订了《动物防疫责任状》， 文聪局长宣读了《县年秋冬季重大动物疫病 防控工作实施方案》，我完全同意。下面， 就今年秋防工作，我讲三点意见。
1、高度重视，切实增强做好秋防工作 的责任感和紧迫感。
秋冬季是重大动物疫情的易发高发季 节，也历来是重大动物疫病防控的关键季节。
近几年我县动物防疫工作取得了较好的成 效，但我们还应清醒的认识到我县动物疫情 形势依然十分严峻，特别是随着我县奶牛养 殖的集约化水平不断提高，对动物防疫工作 提出了新的更高要求。一是防控形势较为复
杂。从国内疫情发展形势看，年初广州市白 云区发生猪 O 型口蹄疫疫情，发病猪 1474 头，包括同群猪 8382 头被全部扑杀，其他 省市及我省部分地区各种动物疫情也时有 发生，病源分布广，病毒变异快，防控形势 非常复杂。二是防控任务仍很艰巨。从我县 防疫工作看，散养畜禽仍占较大比重，小规 模饲养和散养户存在着饲养方式落后、条件 较差、管理粗放、防疫意识淡薄等问题，部 分养殖小区和规模养殖场防疫制度不健全、 防疫设施落后，防疫质量不高，存在严重的 疫情隐患和发病风险。同时，由于近几年我 县动物疫情形势稳定，未发生重大动物疫情， 造成部分镇村及防疫人员产生麻痹松懈思 想，强制免疫工作应付了事、不深不细，给 全县动物疫病防控工作带来不利影响。三是 疫病防控不利因素增多。进入秋季，气温逐 渐下降，适宜病毒繁殖传播。由于畜禽大量 出栏和长距离频繁调运，候鸟南迁，使得一 些地方发生疫情的风险增加。因此，我们要 高度重视重大动物疫病防控工作，不断增强 责任感、使命感和紧迫感，扎实开展好今年
的秋防工作，保障全县动物防疫安全。
2、全力以赴，扎实做好秋防工作。
在工作推进中，要突出一个关键，狠抓
三项重点。一个关键：就是抓住集中强制免 疫这个关键。强制免疫是这些年来我县重大 动物疫病防控工作取得成效的最重要的基 础性工作，也是今后保障重大动物疫情继续 保持稳定的最关键的措施。要集中两个月左 右的时间，实施强制免疫，确保免疫质量和 效果。三项重点：一是加强监测预警。各镇 及有关部门要把防控工作的关口前移，突出 种畜禽场、活禽交易市场、养殖密集区等重 点地区，对异常情况做到“早发现、早报告、 早诊断、早处置”。二是规范检疫监管。加 强产地检疫和屠宰检疫监管，确保所有动物 屠宰场所 100%由动物卫生监督机构派驻检 疫人员驻场检疫，确保出栏、出售、外运的 畜禽及其产品 100%接受检疫。三是加强应急 管理。完善应急反应程序和机制，健全动物 疫情应急队伍，储备应急物资，坚持 24 小 时值班制度，提高重大动物疫情应急处置能 力。
3、强化责任，确保秋防工作有效进行。
重大动物疫病防控工作事关社会公共 卫生安全，事关经济社会发展全局，容不得 半点闪失。各镇及有关部门一定要完善责任 体系，狠抓关键环节，确保各项措施落到实 处。一是组织要到位。做好重大动物疫病防 控工作的关键在于加强领导、明确责任、狠 抓落实。各镇及有关部门要高度重视，精心 组织，做好宣传发动，落实防控措施，确保 秋防工作顺利推进。二是责任要到位。严格 执行“政府保防疫密度，畜牧兽医部门保防 疫质量”的工作方针，认真落实动物防疫责 任制和责任追究制度，坚持防疫责任落实 “无缝隙全覆盖”。县“防治重大动物疫病 指挥部”组成部门，要严格按照责任分工履 行好职责，主动配合畜牧兽医部门做好免疫、 监测、检疫、监督、疫情报告、应急保障等 各项防控措施，确保秋防工作有力有序有效 开展。三是督查要到位。县防治重大动物疫 病指挥部在秋防期间要安排专项的督查活 动，抽调专人，组成暗访督查组，深入到村、 场，考评免疫进度，核实免疫密度，评价免
疫效果，督导各镇及有关部门做好动物防疫 工作。对发现的不足和问题，要及时研究， 补缺补漏，确保防控措施真正落实到位。
同志们，秋防工作责任重大、任务繁重， 各镇及有关部门要紧急行动起来，抓紧制定 秋防工作方案，研究制定具体措施，圆满完 成秋防工作的各项目标任务，保障人民生命 财产安全，促进我县畜牧业持续健康发展， 为全县经济协调发展、社会和谐稳定作出新 的贡献。动物疫病防控会上领导讲话
