阳煤生字〔2018〕182号 阳泉煤业（集团）有限责任公司 关于印发《综采工作面安全条件验收办法》的通 知 集团公司所属各有关单位：
按照《煤矿安全规程》（2016年）和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》（2017年）相关要求，结合集团公司及以上有关规定，为进一步完善综采工作面安全条件验收标准，强化综采工作面安全生产基础管理，确保综采工作面生产的正常顺利进行，集团公司重新修订了《综采工作面安全条件验收办法》，现随文印发，望各单位严格遵照执行。
阳泉煤业（集团）有限责任公司 2018年2月24日 综采工作面安全条件验收办法 第一章 总 则 第一条 为夯实综采工作面基础管理，进一步推进煤矿先进产能建设，确保综采工作面安全生产，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》及集团公司相关规定，制定本办法。
第二条 集团公司所属生产矿井的综采工作面，施工前必须按照《关于规范采煤工作面开采设计的通知》（阳煤生便函字[2017]20号）文件要求，编制采煤工作面开采设计；
开采前，必须依照本办法的规定，进行安全条件验收。达到验收标准后，方可开始生产。
第三条 集团公司生产技术部牵头组织集团直管矿（公司）综采工作面安全条件验收，天誉公司、沙钢公司、南煤集团负责组织所辖矿（公司）综采工作面安全条件验收，各级通风、机电、安监、生产、地质、自动化信息管理等业务部门按管理职能负责相应专业评定。各矿(公司)相应管理技术人员同时配合上级部门进行安全条件验收工作。
采用放顶煤开采的综采工作面要严格按《放顶煤开采工作面设计审批和验收管理办法》（阳煤生字[2014]385号）和省厅相关文件规定要求进行设计、审批和验收。
第二章 验收组织与程序 第四条 各矿（公司）必须在集团公司或天誉公司、沙钢公司、南煤集团现场验收工作面前5个工作日，按集团公司相关规定报送综采工作面相关基础技术资料，经集团公司（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）业务管理部门审核并在验收申请表签字认可。具体如下：
一、通风管理部门：抽采达标评判报告、突出煤层工作面突出危险性评价报告（要求工作面现场验收前15个工作日完成抽采、防突相关工程，并经集团公司通风部门验收或认可）及回采作业规程等。
二、机电管理部门：工作面供电选型设计说明书（包含工作面基本情况简述，负荷统计表，变压器选型校验，高低压设备及电缆设计选型校验，动热稳定性校验，电压损失校验，开关设备保护整定计算校验等），供电设计系统图，设备布置图，照明通讯系统图，压风自救、供水施救系统图，急停闭锁示意图，技术管理措施（包括防杂散电流措施、3300V安全技术措施）等。
三、地质管理部门：工作面坑透（或槽波）报告、回采地质说明书（其中一次采全高工作面需增加1:2000或1:1000工作面煤层等厚线图）、防治水措施等。
四、安全监察部门：回采作业规程。
五、自动化信息管理部门：回采作业规程（综采自动化工作面）、综采自动化工作面设备通信联络系统拓扑图。
六、生产技术管理部门：采煤工作面开采设计、回采地质说明书、回采作业规程。
第五条 综采工作面安全生产系统完备后，由矿（公司）生产副矿长（副总经理）组织各专业领导、技术人员进行安全条件预验收，验收合格并在验收申请表上签字认可后，向集团公司或天誉公司、沙钢公司、南煤集团提出安全条件验收书面申请。
第六条 集团公司生产技术部或天誉公司、沙钢公司、南煤集团接到综采工作面安全条件验收书面申请，并确认各业务部门审核签字后，在三日内组织通风、机电、安监、生产、地质、自动化信息管理（仅对综采自动化面进行验收）等系统的专业人员，对申请验收的综采工作面分专业系统进行安全条件验收评定。
采用放顶煤开采的工作面，生产、机电、安监、地质等系统的专业人员，在按照本办法进行安全条件验收的同时，还必须同时按《放顶煤开采工作面设计审批和验收管理办法》（阳煤生字[2014]385号）中的“放顶煤工作面验收标准”和本办法第三条规定进行放顶煤工作面现场验收。其中：“技术资料”由生产技术部门和通风部门负责验收；
“通风管理”由通风部门负责验收；
“机电管理”由机电部门负责验收；
“工程技术管理”由生产技术部门和安全监察部门负责验收；
“地测防治水管理”由地质测量部门负责验收。
第七条 集团公司或天誉公司、沙钢公司、南煤集团进行验收时，各矿（公司）要提供经批准的设计、批文、规程措施、贯彻记录等基础技术资料及矿安全条件预验收问题整改情况备查；
天誉公司、沙钢公司、南煤集团所属矿井新开采煤层的首采面或首次使用新装备、新工艺、新技术的工作面，要将验收结果及回采作业规程于验收结束后三日内报回集团公司生产技术部备案。
第三章 验收内容及标准 第八条 综采工作面安全条件验收，坚持规程、设计为依据，“一通三防”和防治水为重点，系统设施、设备与基础管理为对象，系统功能保障为核心，以系统完善、设备完好、设施完备、功能可靠、基础管理到位为标准，确保综采工作面生产前达到安全生产条件要求。
第九条 新建和兼并重组整合技改矿井的首采工作面按照《关于印发山西省煤矿建设项目竣工验收办法的通知》（晋煤办发[2016]78号）等相关文件规定，在矿井建成后，投入生产前，由基建部牵头进行煤矿建设项目竣工验收时一并进行首采工作面的安全条件检查验收；
进入联合试运转矿井的接续工作面安全条件验收标准比照生产矿井执行，同时必须具备以下条件：
一是矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统完善可靠，符合煤矿安全规程规定。
二是矿井安全出口、安全监控、瓦斯抽采、矿用产品安全标志等主要安全设施符合国家相关规定，齐全有效。
以上两项由集团公司业务分管部门验收合格，矿提出工作面验收申请时，必须同时提供上述系统的验收合格报告。
第十条 综采工作面安全条件验收按以下必备条件与基本条件进行评定（未注明基本条件的为必备条件）。
项目 验 收 内 容 通 风 系 统 1.工作面的通风系统即：工作面进回风巷、走向岩石低位抽采巷、专用抽采措施巷的布置及工程质量符合相关规定要求。2017年1月以后掘进的走向低位抽采巷必须布置在距煤层顶5—8米的岩层中，且与切巷垂直贯通（或与切巷后方煤柱侧贯通），严禁与切巷采帮直接贯通。工作面风排瓦斯量大于15m3/min采用“Y”型通风方式以及高突矿井采用“U”型通风须经集团公司批准。走向岩石低位抽采巷、回风巷要分别与采区回风巷直接连通。
2.工作面的所有通风设施按规定构筑，设置合理，质量达标。（基本条件）
3.工作面的配风量及风量分配符合核定风量要求，工作面核定产量严格执行“以风以抽定产”,矿井多工作面核定产量之和不得超过矿井公示生产能力。工作面初采配风量不小于核定风量的1.2倍。（基本条件）
瓦 斯 抽 采 1.工作面有抽采达标评判报告及相关抽采工程竣工验收资料。
2.走向高抽巷层位、初采伪倾后高抽巷、邻近层抽采钻孔及初采钻孔布置施工符合集团公司批复设计要求。工作面跳采须重新布置初采伪倾斜高抽巷或倾斜抽采巷。
3.本煤层瓦斯抽采钻孔深度、间距布置、连接装置标准化及孔数、预抽时间、符合集团公司批准设计和要求；
钻孔及管路抽采参数测定装置符合规定，并进行挂牌管理；
不得留设盲区，否则开采前必须对该区域制定相应措施。（基本条件）
4.实现分源分系统抽采，抽采系统能力满足抽采达标要求。专用抽采巷实行“以抽代排”，采用井下移动泵或井下抽放泵负担低位抽采巷瓦斯抽采时，系统必须运行稳定可靠，抽采能力满足要求。
5.抽采管路（低位抽采巷管路）必须完善抽采在线计量装置，低浓度抽采管路需安设安全防护设施；
抽采管网材质、敷设、附属设施符合相关要求。
6.工作面抽采计量测点布置满足要求，能够实现抽采达标评价区域精准计量，高抽巷、邻近层抽采钻孔管路抽采计量测点实现独立。（基本条件）
防 突管理 1.突出煤层工作面需委托有资质单位出具工作面效果检验达标报告。
2.突出煤层工作面区域措施效果检验指标符合相关规定。
3.编制突出煤层工作面防突设计，有贯彻、落实记录。
4.区域防突措施的施工、验收记录、台账、防突钻孔竣工图。
5.过构造有专项措施，安全防护措施符合规定，避灾线路完善。
6.突出煤层工作面悬挂统一格式的防突管理牌板，效果检验钻孔要求悬挂管理牌板并填写效果检验数据。
7.突出工作面吊挂区域、局部允许推进距离牌板并上锁管理。
监 测 系 统 1.通风安全监测监控系统完善，各类传感器安装设置符合规定，瓦斯电闭锁、故障电闭锁，灵敏可靠。
2.具备可靠的二级后备断电保障系统。
3.煤与瓦斯突出工作面使用量程上限不低于40%的甲烷传感器；
高瓦斯工作面使用上限不低于10%的甲烷传感器。（基本条件）
4.甲烷传感器必须上锁管理。（基本条件）
5.高突矿井设计有低位抽采巷的采煤工作面，其管道甲烷、开停传感器必须接入瓦斯监控系统，并实现闭锁。
6.采煤工作面敷设瓦斯管路进行抽采的，瓦斯抽采管路内必须安设抽采在线监测装置，并接入瓦斯抽采监控系统。
综 合 防 尘 防灭火 1.工作面进、回风巷消尘防火供水管路系统完善，管径满足需求，三通阀门安设位置、数量符合要求。
2.工作面进风配备加压泵和水处理装置，防尘用水水质、水压符合要求。
3.工作面进、回风巷各类转载喷雾和净化水幕安设位置、数量符合要求，喷雾设施使用正常并加装过滤器。
4.工作面机组内、外喷雾齐全，架下喷雾安设规范，各类喷雾设施均能正常使用。
5.工作面各类防、降尘设施管理责任明确，管理牌板齐全。（基本条件）
6.工作面进、回风隔爆设施安设规范，数量和水量符合要求。
7.工作面回风巷按规定安设粉尘传感器。
8.工作面煤层注水符合要求，初采验收前必须预先进行煤层注水。
9.工作面作业规程必须涵盖工作面局部防灭火措施，执行措施所需的设备材料必须齐全就位。（基本条件）
10.巷道布置及通风设施设置符合防灭火要求。厚煤层工作面进、回风巷开口必须沿煤层顶板掘进，越过停采线后方可下坡沿煤层底板掘进将工作面闭墙预设在沿顶板掘进的巷道中。
11.Ⅱ级自燃及以上矿井的煤层和集团本部开采15#煤的工作面必须按规定敷设束管并正常使用，并在进风巷中全长敷设注氮管路，注氮管管径不得小于75mm。
12.工作面回风巷以及高、低位瓦斯抽放管路内必须按要求安设CO传感器，同时在回风巷安设温度传感器。
机 电 管 理 1.供电设计及设备选型合理，安装符合设计及相关规定，且在用设备必须符合国家有关规定要求，严禁使用淘汰或不合格设备、材料。
2.工作面电气设备实现“三无”，杜绝“失爆”。
3.电气设备保护定值调整与设计相符，保护接地设置符合《细则》要求，急停闭锁装置安装齐全，有效。
4.机械设备完好，连接齐全、稳固、强度符合要求，安全防护齐全。（基本条件）
5.工作面压风自救、供水施救、照明、通讯、防杂散电流系统按规定要求的数量、位置、距离安装。
6.电缆、液压管路布置顺畅、整齐，有必要的防护措施。（基本条件）
7.工作面乳化液（浓缩液）泵站压力，浓度符合设备要求，安设反冲洗过滤装置。
自动化信息系统 1.工作面各类传感器安装齐全、灵敏可靠。（基本条件）
2.支架自动跟机程序完善（适用于综采自动化面）。（基本条件）
3.必须配备水过滤系统、配液必须使用软化水系统；
高压反冲洗过滤装置能够正常使用。
4.支架电液控制系统及元器件完好；
煤机位置定位准确；
摄像仪按规定安设具备监控要求。（基本条件）
5.自动化集中控制中心设备配置齐全，系统完善；
具备对工作面设备的数据收集、处理、分析统计等功能；
集中控制系统完善能有效使用（适用于有集控中心的综采自动化面）。
6、井上监控中心设备配置齐全，与井下集控中心通讯正常，数据采集完善。（适用于配套井上监控中心的综采自动化面）
7.作业规程中必须有自动化系统设施配置说明、设备自动化操作技术规范以及维修保养等相关规定；
有专项培训、贯彻学习记录。
井 巷 工 程 1.工作面巷道布置、断面、支护形式等符合规程设计及集团公司相关规定。（矿提供各类巷道的掘进作业规程）。
2.工作面巷道掘进完工后有矿、井区两级单位的竣工验收和移交资料。（基本条件）
3.工作面巷道掘进期间的顶板岩性探测、矿压观测资料以及地质构造等特殊区段的围岩状况和支护状况移交给回采队。（基本条件）
4.工作面设计或巷道功能发生变化时有集团公司（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）的批复。（基本条件）
5.工作面两巷坡度满足回采要求，原则不得超过15度。（基本条件）
6.阳泉区、晋中区厚煤层采空侧动压巷道要采用高强度、高延伸率的1×19丝锚索配套加长高强度槽钢补强支护，其它范围的采空侧动压巷道根据不同条件和变化情况，在原支护基础上进行补强支护，所有补强支护必须在工作面安全条件验收前施工完毕。（基本条件）
地质及水 文 地 质 1.工作面完成无线电波坑道透视或槽波勘探。
2.带压开采的工作面必须进行三种物探，并对物探异常区进行钻探验证，综合物探成果和钻探验证孔的参数必须经集团公司审查确定；
专项防治水措施和钻探验证工程按要求实施到位，并由上一级管理部门验收。
3.进行地质预测预报，回采工作面地质说明书必须经矿总工程师签字同意；
探明工作面初采期间的地质构造；
工作面隐伏的挠曲构造延伸长度和影响范围需提前编制探测设计。（基本条件）
4.防排水设施能力满足预计最大涌水量的2倍要求。（基本条件）
5.工作面切巷布置不得以预留煤柱为设计依据或进入已审批的保护煤柱内。
生 产 管 理 1.工作面矿压观测设施（系统）安装到位，顶板动态和支护质量检测严格执行《关于进一步完善综采工作面矿压观测安全生产标准化管理的通知》（阳煤生便函字[2017]32号）文件规定。（基本条件）
2.工作面、端头及超前支护符合集团公司相关文件及回采作业规程规定。
3.退锚机具、高效拆安工具等配备到位，使用管理到位。（基本条件）
4.高突矿井工作面初采前要强制放顶，提前对切巷内具备退锚条件的顶锚索进行退锚卸压，做到应退尽退，具体操作要在相关措施明确。（基本条件）
5.进回风顺槽风水管路必须吊挂在巷帮，吊挂规范稳固(动压巷道除外)；
压风管路必须保证进回风顺槽各一趟3寸以上风管，压风系统稳定可靠，符合规定。（基本条件）
6.有按规定审批的工作面开采设计（放顶煤开采的工作面必须由集团批复）、回采作业规程和初采技术措施，规程措施要有贯彻学习记录，工作面开采设计和作业规程报集团公司生产技术部（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）备案（查看贯彻记录、签字及考试情况）。
7.矿井首次试验新装备、新工艺、新技术的采煤工作面，煤矿单位要成立领导组，制定方案和安全技术措施，提前做好人员的现场培训工作，并留有记录。（基本条件）
安 全 管 理 1、工作面设计前要进行专项安全风险辨识。（基本条件）
2.工作面安全出口、行人通道符合要求。（基本条件）
3.采煤工作面现场特殊（包括新工艺、装备的）岗位作业人员必须经专门培训合格，且持证上岗。（基本条件）
4.采煤工作面相关安全设施必须符合集团公司及上级有关规定要求。（基本条件）
5.采煤工作面现场要按照阳煤安字[2005]98号文件规定配备急救员。
第四章 验收结果处理 第十一条 综采工作面按照第十条的内容进行安全条件验收，完全符合必备条件和基本条件要求的，可正式生产；
有不符合必备条件的，严禁生产，立即进行整改；
必备条件满足，但有不符合基本条件的，制定安全措施后，在限定整改期限内可以边生产边整改，逾期整改不合格的要停产整改。
综放工作面按照第十条的内容进行安全条件验收合格，同时按照《放顶煤开采工作面设计审批和验收管理办法》（阳煤生字[2014]385号）中的“放顶煤工作面验收标准”验收合格后，方可正式生产。
第十二条 综采工作面经安全条件验收合格的，验收人员在验收表签字确认后，各矿（公司）和集团公司生产技术部（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）各留一份存档。
第十三条 对安全条件验收有不合格项的综采工作面，验收组与矿（公司）共同在验收表上确定整改内容和期限，明确责任人，在整改完成后，矿（公司）以书面报告形式报集团公司相关业务分管部门（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团），由集团公司业务分管部门（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）跟踪落实，经核查仍不合格的,集团公司业务分管部门（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）必须责令停产整改。
第五章 罚 则 第十四条 凡未经集团公司（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）安全条件验收合格的综采工作面，一律不得生产，擅自组织生产的，罚款5万元，并按照《煤矿安全生产“五十条禁令”》（阳煤安字[2017]664号）文件对相关人员进行处罚。
第十五条 集团公司（或天誉公司、沙钢公司、南煤集团）安全条件验收，每有一项必备条件不合格的，对矿（公司）罚款2万元，其中对负责本项目验收签字合格的责任人罚款1000元，对其分管领导罚款1000元，对所在单位罚款5000元；
每有一项基本条件验收不合格的，罚款1万元；
逾期整改后仍不合格的，加倍处罚。
第六章 附 则 第十六条 本办法由集团公司生产技术部负责解释。
第十七条 本办法自下发之日起执行。《综采工作面安全条件验收办法》（阳煤生字[2016]197号）同时废止。
第十八条 本办法与上级有关规定冲突之处，按上级有关规定执行。
附件：1.综采工作面安全条件验收申请表 2.综采工作面安全条件验收结果汇总表 附件1 综采工作面安全条件验收申请表 矿（公司）
年 月 日 工作面编号 倾斜长（m）
走向长（m）
安装起止日期 预约验收时间 项目 验收意见 验收人签字 验收单位 通风系统 瓦斯抽采 防突管理 监测系统 综合防尘防灭火 机电管理 自动化信息系统 井巷工程 地质及水文地质 生产管理 安全管理 矿（公司）
分管领导签字 风量核定、本煤层 抽采钻孔施工图、 计算抽采达标情况及作业规程等 通风 管理部门 年 月 日 供电设计及其他相关图纸资料 机电 管理部门 年 月 日 自动化系统 技术资料 自动化信息管理部门 年 月 日 防治水措施 回采面地质说明书 坑透报告 地测 管理部门 年 月 日 作业规程 安全 管理部门 年 月 日 工作面开采设计及作业规程 生产技术管理部门 年 月 日 备注：各业务分管部门收到各矿（公司）送达的基础技术资料后请签字确认备查。
附件2 综采工作面安全条件验收结果汇总表 矿（公司）
队 年 月 日 工作面编号 走向长度/m 倾向长度/m 安装起止日期 矿（公司）预约验收日期 工 作 面 验 收 情 况 验收项目 验收结果 主要问题 整改时间 整改负责人 罚款金额 验收人 通 风 管 理 *通风系统 *通风设施 *配风量 *本煤层预抽 *邻近层抽采 *初采抽放系统 *防突管理 *监测监控系统 *二级断电 高浓传感器 *防尘管路设施 *喷雾设施 *煤体注水 *防灭火措施 机 电 管 理 *供电、设备安装 *电气设备及闭锁、保护 机械设备及防护设施 电缆、管路布置 *泵站及过滤系统 *压风自救及供水施救系统 自动化信息系统 各类传感器 煤机定位、自动跟机程序 *净化、软化水系统 电液控制系统 *自动化集中控制系统 *自动化操作技术贯彻培训 井 巷 工 程 *巷道参数 竣工资料移交 基础技术资料 巷道变更要求 进、回风巷道坡度 地质及水 文 地 质 *坑透 *水文地质物探 防排水 地质预测预报 *保护煤柱 生 产 管 理 顶板动态及支护质量监测 *端头及超前支护 退锚、高效拆安工具 管路吊挂及压风系统 *开采设计及作业规程 新技术、新装备、新工艺管理 安 全 管 理 安全风险辨识 安全出口及过桥 特殊岗位作业人员 安全设施 *急救员 工作面安全条件验收结果 注：带*的验收项目为必备条件，无*的为基本条件。
抄送：集团公司有关领导，机关各有关部室。存档（2）
阳煤集团办公室 2018年2月26日印发
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