工作方案根据中央部署和省、市委要求，按照《市委印发的通知》（太委发〔2014〕7号）和《工商局党的群众路线教育实践活动实施方案》（苏工商〔201下面是小编为大家整理的【工商方案】县工商局深入开展党群众路线教育实践活动工作方案（仅供参考）,供大家参考。
工 作 方 案
根据中央部署和省、市委要求，按照《市委印发<关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见>的通知》（太委发〔2014〕7号）和《工商局党的群众路线教育实践活动实施方案》（苏工商〔2014〕18号）精神，现就工商局深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想及总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、省局“十条补充规定”和市委“十二项规定”、市委“十五项规定”精神为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，牢固树立宗旨意识，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修和大扫除，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，以“转型提效年”为年主题，紧紧围绕“转变职能谋发展，履职尽责提质效”的工作主线，充分发挥工商职能作用，着力营造“三个环境”，深入推进“三项建设”，推动工商事业在高平台上实现跨越发展，为加快打造苏南现代化建设示范区“样本”提供坚强保证。
工商局教育实践活动全过程，要始终贯穿习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的总目标。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自身做起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的及时进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
第二批教育实践活动是第一批活动的延伸，全系统开展教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动好的经验和做法，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持领导带头、讲求实效，坚持聚焦“四风”、解决问题，坚持上下协力、衔接带动，坚持从严要求、真督实导，确保教育实践活动时间、人员、内容、效果四落实，不走过场。
二、目标任务
按照中央提出的总要求，工商局教育实践活动要紧紧围绕省委提出的“四查四治”、市委提出的“四治四兴”以及市委、工商局的要求开展活动。即治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，着力解决宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题。要以局领导班子和班子成员为重点，突出抓好直接联系服务群众的机关科室、基层分局、登记窗口、12315申（投）诉举报中心的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，努力使党员、干部思想认识进一步提高，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。通过教育实践活动，进一步改进机关作风，为工商部门更好地履职尽责、服务发展、服务民生提供有效保障。
着力解决“四风”突出问题。重点查找解决从政意识不强，在其位不谋其职；遇事不敢担当、不愿负责；工作不思进取、无所作为；组织观念淡薄、纪律松弛；公务接待讲排场、铺张浪费等问题。要把开展群众路线教育实践活动，作为加强自身建设的重要抓手，教育和引导全体党员干部，不断提升自己的思想政治水平和理论素养，改造自己的人生观、价值观和权利观，做到自重、自警、自省、自励，树立为民务实清廉的良好形象。
着力解决在服务发展、惠及民生方面的突出问题。重点查找解决门难进、脸难看、事难办，服务态度差；庸满散拖，推诿扯皮；工作不落实，服务不主动、不到位等问题。要自觉把“群众认可不认可、企业满意不满意”，作为检验工商工作成效的一项重要标准，以工商体制机制改革为契机，进一步激发市场的主体创造活力和内生动力。亮化登记注册窗口和12315消费维权窗口，努力营造良好的创新创业氛围和安全放心的消费环境，着力提升服务水平和群众满意度。
着力解决在履职尽责、规范执法方面的突出问题。重点查找滥用职权，吃拿卡要，执法不公；简单粗暴、弄虚作假；职能不清，程序繁杂，效率低下等问题。要把监管重点放在群众反映强烈、对经济社会发展可能造成较大危害的领域，树立依法行政理念，创新市场监管体制机制，防止在履职中出现缺位、越位和错位的问题，坚决维护公平竞争的市场秩序。
三、方法步骤
工商局党的群众路线教育实践活动从2014年2月下旬开始，到2014年9月基本结束。按照中央部署和市委、局的要求，着力抓好以下三个环节：
1.学习教育、听取意见（2月下旬-4月中旬）
重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
（1）动员部署。局教育实践活动方案报请局督导组领导同意后，召开动员大会，局领导对活动作出具体部署，局督导组及联系挂钩领导到会传达中央、省委和局的有关精神，提出指导意见和具体工作要求。动员会议结束后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对领导班子和班子成员作风问题情况进行总体评价；领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题进行评议；对搞好教育实践活动征求意见建议。
（2）学习讨论。采取多种形式，组织党员、干部特别是党员领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八届三中全会精神，学习习总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》，学习中央、省委、市委加强作风建设有关规定，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，力求对党的群众路线认识水平在理论上有新升华、在政策上有新提高、在实践上有新进展。在深入学习的基础上，开展“四个一”活动：即1次党课教育、1次党组中心组专题学习会、1次党支部专题学习会、1次党员学习交流会。同时，要联系学习本系统先进典型，结合工商工作实际，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展讨论，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，增强政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识和创新意识。局机关和基层工商分局要组织集中学习、专题讨论，各党支部要不断改进和完善“三会一课”制度，建立健全基层党组织“统一活动日”制度，切实抓好基层党员、干部的学习教育工作。
（3）征求意见。持续深化“三访三促”，集中开展“五听五问”活动，听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、行风监督员等各方面的意见，问效、问怨、问症、问需、问策。采取现场体验、随机走访、集中座谈等形式，注重运用12315服务平台、政风行风热线等载体，组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，来信来访送上门的意见。组织开展好“三项”活动，即：“转作风、办实事、解民忧、促和谐”为核心的“接地气、察实情、解民忧”主题实践活动、“问政于民、问需于民、问计于民”专题调研活动和“基层评议机关”活动。统筹做好征求意见工作，征求的意见建议汇总整理后反馈给领导班子、班子成员，同时报送局督导组和教育实践活动办公室。
2.查摆问题、开展批评（4月下旬-6月中旬）
重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，找准找实具体的突出问题，以整风精神开展批评与自我批评。
（1）深入开展谈心谈话。坚持四个必谈，即：局党组主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管科室负责同志、联系点班子成员必谈，班子成员之间必谈，基层分局、科室正职和副职必谈。该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。坚持党组班子成员“三轮谈心”，即第一轮谈心征求意见、互相“把脉”；第二轮谈心沟通思想、提前互相“亮底”；第三轮谈心主要负责同志集体谈，要求大家放下包袱，打消顾虑，真正把意见说出来，把责任扛起来。同时，党组班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈。局教育活动领导小组根据征求干部群众意见建议，以及所掌握的动员大会民主评议结果和个别谈话等情况，在民主生活会前15天，形成基层分局、机关科室作风建设情况及存在问题的通报材料。对分局、科室作风建设问题，由局教育活动领导小组向局党组班子集中通报；对分局、科室主要负责同志，由局教育活动领导小组进行谈话提醒；对分局、科室其他负责同志，委托局教育活动领导小组主要负责同志进行谈话提醒。
（2）认真撰写对照检查材料。局领导班子和领导干部检查落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、省局“十条补充规定”和市委“十二项规定”、市委“十五项规定”精神的情况，对照为民务实清廉的要求认真进行反思。回顾总结近年来的各项服务发展、服务民生方面的工作，对照总局、省局和局工商行政管理工作的决策部署、总体要求，检查工作思路是否正确，决策是否科学，措施是否到位，服务发展和转变职能的成果是否惠及民生。在此基础上，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、有关事例，对公务接待、职务消费、公务用车、办公用房、子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并在机关中层以上干部中征求意见，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，基层分局长也要撰写个人对照检查材料。
（3）开好专题民主生活会和组织生活会。会前，班子主要负责同志和班子成员对在征求意见过程中基层和群众反映的突出问题和作风问题进行分析研究，对反映存在问题较多的班子成员进行提醒谈话；在此基础上，班子成员认真准备发言提纲。会上，班子主要负责同志带头查摆问题，班子成员进行深刻的自我批评和诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。局督导组全程参与局的专题民主生活会，局领导班子成员和督导组参加所在联系点的专题民主生活会，对局党组班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并委托局党组主要负责同志进行反馈；局领导班子成员相应参加基层分局及机关各支部的组织生活会。会后，形成领导班子民主生活会专项报告，报各级督导组、教育实践领导小组办公室及相关部门。机关、分局各支部根据《党章》规定和活动要求，召开专题组织生活会，每个党员要从思想、作风、工作实效等层面，查找不足，提出整改措施和办法。
（4）召开情况通报会。专题民主生活会后，局党组要召开情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和班子成员的对照检查材料要作进一步的修改完善，经局督导组领导和党组主要负责同志审阅同意后，在通报会前发放给与会人员。
3.整改落实、建章立制（6月下旬-9月）
重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。重点按照“四治四兴”的要求，治脱离实际、脱离群众之病，治急功近利、不负责任之病，治庸懒满散、贪图享乐之病，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
（1）制定整改方案。紧紧抓住群众反映和自身查摆出的问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，局领导班子及班子成员的整改方案经局督导组审阅后，在办公网上公示。各分局班子及班子成员及科室的整改方案，报局活动领导小组审阅同意后，在各单位公示执行。
（2）抓好专项整治。对照整改方案，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。集中开展一次对领导班子和领导干部的综合分析，摸清底数，掌握情况。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的同志进行组织调整；对在活动中发现违纪违规问题的，及时提请纪检部门严肃查处。按照中央关于处置不合格党员、健全党员出口机制的规定，对违反党章和党纪党规的党员，及时进行教育和组织处置。通过专项整治，改进机关作风，提高服务效能，努力打造为民务实清廉的服务型机关。
（3）建立健全制度。认真总结开展党的群众路线教育实践活动中反映出来的情况和问题，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，结合单位实际，制定和完善改进工作作风、提高工作效能以及厉行节约、公务接待、财务管理等规章制度，建立健全以制度管人、按制度办事的作风建设长效机制，使贯彻党的群众路线成为党员、干部的自觉行动。
（4）召开总结大会。教育实践活动基本结束后，在继续落实整改措施的同时，认真总结活动成果，召开总结大会，对局教育实践活动进行总结。会议结束时，对领导班子及其成员等开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。
四、具体要求
1.加强组织领导，明确责任要求。为了加强对教育实践活动的组织领导，成立工商局群众路线教育实践活动领导小组，由局党组书记、局长同志担任组长，同志担任副组长，其他党组成员为领导小组成员。同时，成立教育实践活动领导小组办公室，由人教科牵头负责，办公室、监察室等配合参加。领导小组办公室作为领导小组的具体工作机构，牵头部门要切实负起责任，细化工作方案，抓好组织实施；相关部门要密切配合，形成工作合力。各分局要根据局教育活动领导小组的要求，制定分局的活动计划，指定专人负责，切实组织开展好教育实践活动。
2.把握目标要求，确保取得实效。认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，既坚持活动原则，把“规定动作”完成好、做到位，又积极探索创新，使“自选动作”有特色出亮点。要坚持“开门搞活动”，突出群众参与，要加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。
3.坚持领导带头，发挥表率作用。局领导班子和党员领导干部要发挥示范作用，带头作出承诺，做坚决反对“四风”的表率。要带头执行中央和省委、市委各项要求，带头参加学习，带头参与调研、带头征求意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头制定并落实整改措施，形成班子带头、领导示范、上行下效的良好局面。
4.紧密联系工作，两手抓两促进。坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与当前工商行政管理工作实际紧密结合起来，与打造苏南现代化建设示范区“样本”结合起来，与推动全面深化改革结合起来，同完成局党组确定的年度目标任务结合起来，同促进党员干部履职尽责结合起来，同做好工商体制改革调整转型期干部群众的思想工作结合起来，努力把党员干部活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以教育实践活动推进各项工作的深入开展，以实际工作成果检验教育实践活动成效。
