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党建工作的考核体系存在的问题7篇

时间:2023-08-13 08:44:01 公文范文 来源:网友投稿

篇一:党建工作的考核体系存在的问题

  

  完善机关党建目标考核工作存在的主要问题与对策

  《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施后,重庆市各级机关党工委在地方党委的领导下,顺时应势,开拓创新,积极探索机关党建工作的新途径、新办法,不断落实机关党建责任,完善工作目标考核机制,整体推进机关党的先进性建设,为全面实现胡锦涛总书记为重庆发展导航定向的“314”总体部署、市第三次党代会提出的“党建工作走在西部地区前列”的总体目标奠定了较为坚实的基础。

  一、机关党建目标考核工作存在的主要问题

  1、考核内容尚欠科学。

  基层党务干部普遍认为,机关党建目标考核办法中设置的内容还不甚科学,个别考核指标很难实现。比如要求机关党组织专职书记、副书记列席党组(党委)有关会议、部门党组(党委)定额划拨活动经费给机关党组织等落实情况并不理想,党建工作和部门业务工作“两张皮”现象依然存在,机关党的建设还没有引起包括党组(党委)在内的各方共鸣,党务干部从事党的工作的创造活力发挥不够,全体党员参与党内事务的热情也没有充分调动等等。

  2、考核方式过于繁琐。

  在实际操作中,各地唯恐考核内容有遗漏,力求面面俱到,制定的考核办法内容,少的有20余条,多的有近100条要求。对此,基层党务干部普遍反映,考核内容太多太细,检查程序复杂繁琐,检查方式过分注重形式,牵扯党务干部和部门分管领导的精力太多,对中心工作的影响较大。

  3、考核约束力不强。

  按照规定,机关党工委作为地方党委的派出机关,代表地方党委统一领导机关党的建设工作。实际上,机关党工委很难全面、准确地履行这一职能职责。与同级部门党组(党委)相比,机关党工委没有领导机关党组织工作的必要的人、财、物管理权,许多工作必须依靠部门党组(党委)支持才能开展。因此,在缺乏健全的制度保障的条件下实施党建目标考核,对部门党组(党委)的约束力不强,对基层党组织的惩戒作用也相当有限。一些机关党务干部常常以业务工作太忙为借口,对机关党的工作敷衍了事,甚至推脱上级机关安排的任务,党工委也无法作出硬性的惩罚措施,使目标考核的效果大打折扣。

  4、考核结果运用受限。

  有的地方名义上将机关党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占比例较小,最少的仅占2%。由于权重太小,考核结果运用受限制,对机关党建工作产生了较大的负面影响。一些部门领导人根本就不在乎这点分值,考核干部政绩时只看GDP增长;机关党工委虽然可以从物质上给予优秀

  党务干部以一定鼓励,却不能改变用人上只重经济业务的倾向,机关优秀党务干部政治成长进步慢,容易引发人们的消极情绪,极大地挫伤他们的工作热情。

  二、完善机关党建目标考核机制的对策

  要确保机关党建工作责任制落到实处,就必须针对机关党建目标考核工作中存在的主要问题,充分发挥目标考核的导向作用。

  1、有效提升机关党工委的统筹协调能力。

  一是明确机关党工委的工作权限。机关党工委的身份和地位特殊,负有领导同级机关组织、纪检、宣传、工会、青年、妇女工作的工作职责。因此,地方党委应进一步明确机关党工委的工作权限,放手让机关党工委独立履行工作职能。二是建立定期向上级党组织汇报制度。各级党委应及时了解掌握机关党建工作动态,加大对机关党的工作的支持力度。三是建立党委工作部门议事协作制度。建立议事协作制度,有助于机关党工委充分履行工作职责,形成机关党建合力。地方党委的纪检、组织、宣传和机关党工委等部门应定期召开机关党建工作例会,专题研究机关党的建设工作,分析解决党建工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,保证考核工作顺利进行。

  2、着力保证考核指标设置科学。

  考核指标是实施考核工作的主要载体。在设置机关党建工作目标考核内容时,应切实做好四个方面工作:一是明确目标导向。

  机关党建工作涵盖了机关党的思想、组织、作风、制度建设,内容丰富,头绪很多,要抓住关键,突出重点,分清主次。二是坚持分类指导。要根据不同对象的工作职责,侧重考核党员领导干部在抓党建工作过程中所表现出来的负责态度和创造精神、党建工作的社会反响和群众公认程度、党员所处岗位职责、目标任务和党员个体能力素质等情况,综合确定考核内容。要对基层党组织进行分类排队,找准存在问题,分析原因,不断改进工作,增强指导全面工作的科学性和针对性,促进党建工作整体水平提高。三是保证考核可行。考核指标要适应当前工作的总体要求,既不能太低,也不宜太高。要充分注意考核指标的可行性,兼顾考核指标的适度超前性,保证基层组织和党员干部通过主观努力能够实现考核指标,使考核指标的设置、评价标准的制定具有较强的科学性。四是定量定性结合。考核必须拉开档次,考核指标能够量化的必须量化。确实难以量化的内容,要进行定性分析,提炼出精练准确的质量要求,努力把“软任务”变成“硬指标”,增强考核指标的可操作性。

  3、切实加强党建目标考核的督促检查。

  一是加强调研指导。根据目标考核办法规定的时间进度,机关工委半年组织一次调查研究活动,了解各单位开展工作情况,发现问题,查找差距,进行业务指导,督促各单位认真开展工作,层层抓好落实。二是组织交叉检查。年终,机关党工委从各单位抽调党务干部,组织目标考核交叉检查。机关党务干部参与到目

  标考核检查工作中,不仅可以保证目标考核工作的公正、透明,增强考核结果的说服力,还能够加大党务干部之间的学习交流力度,提升党务干部工作能力。三是推行公开测评。扩大目标考核工作的参与面,公开面向干部职工测评机关党组织的工作实绩,邀请党代表、人大代表、政协委员和部门管理服务对象等社会各界代表参加测评会,提高目标考核工作透明度和考核结果的可信度,增强党员群众对党的事务的参与热情。

  4、真正落实对党建目标考核结果的运用。

  要把党建目标考核结果作为基层单位综合考核和领导班子成员个人实绩考核的一项重要依据,与干部的升降去留、公务员年度考核、创先评优挂钩,增加考核权重。要认真落实奖惩措施,鼓励先进,鞭策后进。按照精神鼓励与物质奖励相结合的原则,对考核成绩突出的党组织和个人,采取通报表彰、授予荣誉称号、颁发奖金等形式予以奖励。对那些认真履行“一岗双责”、坚持开拓创新、工作业绩十分突出的优秀党务工作者,要在物质上给予重奖,在政治上给予重用;对不重视党建工作、考核成绩落后的后进单位,不仅公开予以通报批评和诫勉,还要实行责任追究,直至对主要责任人进行组织调整。

篇二:党建工作的考核体系存在的问题

  

  党建考核评价机制存在的问题1.党建?作责任没有落实到位就很多单位来讲,单位中积累了较多的责任体系与各项制度,且这些体系与制度都?常完善,但在实际的执?和落实过程中却存在很多问题。不仅如此,因相关领导和部门?员的不重视,党建?作的责任没有落实到位,开展基层的党建?作时,因缺乏对应的依据和明确的?标,在进?党组织活动时,构建党建?作的考核评价机制时缺少较强的意识,因此使得党建?作的考核评价机制不能落实到位。2.考核内容过于抽象考核内容过于抽象,在?定程度上是因定性考核的量过多或者过少,考核太过偏重于形式化的考核?忽略了实质性的考核。???,对于单位来讲,对基层的党建?作考核?都围绕资料台账来展开,只要台账齐全、?作中??问题?般都能够顺利通过考核评价。这种重形式、轻?质的考核?式,最终使得基层党组织没有真正重视起党建?作的重要性。另???,党建?作评价机制缺少?定的针对性,对于考核内容、对象、层次以及性质等都不明确,再加上缺少对应的考核标准,很难进?有效的考核。3.考核评测结果运?不?众所周知,党建?作的考核?的就是激励基层党员,以进?鞭策促使其改进?作。?合理的考核结果运?是提?考核?作影响?,保障考核?作权威的重要途径。然?在现实的党建?作考核评价中,因考核基本流于形式,考核结果也基本不具权威性,最终导致单位不能很好的利?考核评测的结果。

篇三:党建工作的考核体系存在的问题

  

  基层党建工作存在的问题)

  第一篇:基层党建工作存在的问题)二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题:

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  第二篇:基层党建工作存在问题及意见建议

  基层党建工作存在问题及意见建议

  根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神,我社党委对照七个方面的问题,深入基层广泛

  征求系统内党支部、党员的意见、建议,现将存在的问题和意见建议汇总如下:

  一、存在的问题

  (一)党员教育培训缺少制度化,内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化,对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训,党员培训往往采取大课堂的讲课制,对学习者缺少吸引力,因此迫切需要改变原有的方式和方法。

  (二)党员队伍建设有待加强,党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高,现在党员的先锋带头作用削弱,党员在群众中的威信有待进一步加强,党员对自身的要求有待进一步提高。

  二、意见建议

  (一)落实基层党建工作责任制方面。

  1、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。

  2、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。

  (二)党员发展教育管理服务工作方面。

  1、党员设岗定责,民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会,用党章对照检查自己,开展批评与自我批评,提高和加强党员的先锋模范作用。

  2、关爱困难党员“一卡通”,对困难到了帮扶作用,减轻了困难党员的经济负担,改善生活质量。

  (三)机关党建方面。

  1、要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬

  指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。

  2、加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

  第三篇:基层党建工作存在的问题及对策

  基层党建工作存在的问题及对策

  机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

  三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增

  强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

  第四篇:基层党建工作存在的问题和对策

  浅谈基层党建工作中存在的问题及对策

  土地坳镇党建办

  陈浪

  基层党建工作水平的高低,主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下,有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求,这就严重影响了基层党建工作的整体水平,要解决存在的问题,就必须积极探索解决问题方法和途径。

  一、基层党建工作存在的问题

  1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作,轻视抓党建工作,没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。

  2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激

  度坚持不够好,特别是上党课,有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹吹牛,搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。

  5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化,不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想,认为本人老了,行动上不方便了,思想上也该自由了;还有的认为工作退休了,党员身份也该退休了;还有部分下岗党员,他们下岗后,异地居住,认为参加不参加组织生活都无所谓,部分农村老党员认为自己年老了,党组织应该关心和照顾,可以不做什么工作,出现思想与党组织脱节的现象。

  6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难,是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员,不按标准按时交纳党费,认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费,认为交与不交一个样,上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员,个别认为,我们本身没有工资,国家又没有对党员有特殊照顾,不交党费是理所应当的。

  变得更现实,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上,每天就坐在办公室里搞软件资料,继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法,这就难以适应今天的现实情况,解决不了党员干部的具体问题。

  4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在:一是存在着“重经济工作轻党建工作,重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬,一手软”的现象;二是党政缺少沟通,党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力,基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比,党建工作经费紧缺,效益不高,工作难度大,不易出政绩,不实惠,吸引力不强,而行政经济工作看得见摸得着,出政绩快,更实惠,有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。

  三、加强和改进基层党建工作的对策及措施

  1、学习贯彻党的十七大精神,提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神,深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党,工作的焦点集中在党的执政问题上,要把执政问题放在重要位臵上,围绕建设新农村,构建和谐

  流力度,创造条件,加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念,不但强调用事业留人,用感情留人。还要真正落实用待遇留人,提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题,充分调动党务干部的积极性和能动性,稳定队伍,从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养,提高业务素质。应采取“走出去”的办法,组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习,取长补短,拓宽视野,更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度,要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训,如农村实用技术和法律法规等知识的培训,提高党务干部队伍的思想素质,推动经济协调发展。

  4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动,要根据党员各自的特长和条件择优配岗,做到一个党员一个岗位,一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动,将党员和致富带头人融为一体,产生能人效应扩大到能支部效应,真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活,认真开展“退休党

  第五篇:基层党建工作存在的问题及对策

  基层党建工作存在的问题及对策

  基层党组织是承接党的工作任务的主体力量,也是最值得关注和关心的力量。当前,由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距,近期基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析,并获取了一些思考。

  一、基层党建存在的主要问题。

  党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下几个方面:

  1.对基层党建工作认识不足,是制约基层党建向前推进的主要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,使党建工作与业务工作脱节,总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重,一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”,而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。因此,基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新时期、新任务的问题,影响了党务工作的健康发展。

  2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众,在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事,也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用,有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情,有的党员干部不仅不履行党员职责,还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。

  3.抓中心、议大事、能力不强。主要是对什么是中心,如何抓中心事把握不准。有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励,发展党员做做思想工作,不能将党建的工作计划,贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管,直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。

  二、存在上述问题主要原因有:

  1.思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇,丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用,给开展政治思想工作带来了负面的的影响,还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前,再有就是一些党员干部一旦当选,千方百计在“权”上做文章,摆架子,把一点权力变成发号司令和谋取私利的工具。

  2.综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多,不懂基层工作秩序,遇到问题不知如何处理,有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义,有的对如何履行职责都不清楚,凭自己的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差,有的党员干部宗旨观念不强,服务意识淡薄、利己思想严重、甚到违法违纪、严重影响党员干部在职工心目中的形象。

  3.管理机制存在不到位。制度不够健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循、随意性大、虽有制度,但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套。其次基层党组织出于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与职工面对面交心,很少能够倾听到职工的正确意见,不能够得到准确无误的结论。上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育,对那些轻教育不改却又达不到党纪国法处理的党员干部又束手无策。这样给基层党组织在创新工作中可能就带来了一定的可操作性。

  三、对改进基层党组织建设提出的具体建议

  1.端正导向、催生动力。基层党组织的管理及领导体制上特殊性、决定了只有通过完善用人机制和绩效考核机制,才能引导组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高工作效率,提高服务基层、服务职工的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔的重要依据,要进一步完善考核评定机制,提高基层党建工作在绩效考核中的重要性。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员干部心目中的地位。2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责,党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,其他领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建

  工作,对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,上级组织部门要严格问责,用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。

  3.常抓不不懈,增强实力。要着重加强制度建设,建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员的教育管理,要根据各个不同时期的形势和任务从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。要注重提升党员的能力,积极开展“岗位练兵”及“传帮带”活动,把各部门的能手和业务尖子培养成为党员和后备干部,营造党员干部带头学技能并能带领大家齐学技能的范围,以此推进各项事业又快又好的发展。

篇四:党建工作的考核体系存在的问题

  

  党支部工作考核评价体系研究与思考(范文模版)

  第一篇:党支部工作考核评价体系研究与思考(范文模版)

  党支部工作考核评价体系研究与思考

  郑洋

  党支部是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的思想工作最前沿阵地。新形势下,加快推进企业安全发展、科学发展、和谐发展、创先争优、学习型党组织建设中,党支部的地位和作用日益彰显。而加强和改进党支部建设,必须以建立科学完善的党支部工作考核评价体系为前提。科学完善的党支部工作考核评价体系,不仅能够为建设高素质党员队伍提供强有力的制度保证,而且对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。

  一、当前党支部工作考核评价体系建设存在问题及原因分析

  基于新形势、新情况的不断变化,企业党支部工作考核评价体系建设仍不够理想,存在着一些与新形势新任务不相适应的问题,比如考核评价制度散见于一些文件中,尚未形成有机连接的机制,考核评价主体单一,内容不全面,多是采用自上而下的考核评价形式,缺乏群众评价,这样的形式易导致对上负责,对下不负责。标准过于原则,方法欠科学,评价多为定性,较少采取定量方法,评价程序缺乏规范性,有的甚至流于形式。结果运用缺乏刚性,往往上级满意,群众不满意,达不到预期目标。此外,考评制度与制度之间的联系相对脆弱,统一尺度尚待完善。分析原因主要有:当前个别基层党组织重业务轻党建,觉得党支部工作考核评价体系可有可无,对建立党支部工作考核评价体系动力不足;个别党支部书记“一岗双责”意识淡薄,工作依赖性强,不想或不愿创新,对建立党支部工作考核评价体系的参与热情不高,一些好的考评办法不能及时引入,常常是推一推,动一动,不推不动,从而制约了党支部工作的有效开展。因此,建立健全1基层党支部考核评价体系已成为党支部建设面临的迫切性课题。

  二、党支部工作考核评价体系研究的实践与探索

  衡量党支部工作考核评价体系是否科学完善的重要标准,关键要看体系是否完整、结构是否严谨、逻辑是否严密、程序是否合理,要看考评标准、考评方法、考评手段和结果运用诸内容是否切实可行,要看能否最大限度地发挥考评整体功能。

  (一)把握原则,为建立健全科学完善的的考核评价体系奠定坚实的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善,基层党支部建设面临许多新情况、新问题,这就要求党支部要根据《党章》和上级关于基层党组织建设的有关规定,贯彻党要管党、从严治党方针,把握党支部工作考核评价的原则:一是要认真贯彻科学发展观,始终把科学发展观要求贯穿于考核评价体系设计全过程。二是从实际出发,注重继承考评长期实践中形成的优良传统,并注意总结经验,对成熟的加以规范和吸收。三是注重与现行有关政策、规定相衔接、相协调,力求简便易行,增强考评的科学性、针对性和实效性。四是贯彻改革创新精神,对其他单位有益做法,本着以我为主、为我所用的原则进行学习借鉴,形成具有自身特色的考评制度机制。五是遵循制定制度的基本规律,既充分考虑考评的现实需要,又科学预见形势任务发展提出的新要求,力求使考评体系体现时代性、具有前瞻性、保持稳定性。

  (二)找准形式,为建立健全科学完善的考核评价体系提供有效抓手。一是坚持支部书记述职制度,深化目标化管理考核。在基层党支部推行工作周述职制度。要求党支部书记每天将组织安排的工作任务及完成情况、本单位组织的活动内容如实记录下来,提出自评和建议,每周进行简要总结并提出下周简明工作计划。对党支部管理工作实行百分制考核,支部每月一次自检,党委每季组织一次检查,每半年一次总评。采用听取支部工作汇报,查看各种记录、牌板、资料,召开员工座谈会、学习成果测试等方法进行。同时,将党支部管理考核内容纳入企业安全生产、经营管理考核验收中。其检查考核的分数比例占质量标准化检查考核的20%。对季度优胜党支部给予适应奖励,年度予以表彰。二是坚持党建理论不断创新,推进支部建设与时俱进。基层党组织建设是一项综合工程,有许多课题需要探索,有许多问题

  需要解决,要使党建工作与时俱进,就必须坚持理论创新,不断地实践、探索、总结、提高。以支部为单位,围绕各自实际,开展党建课题研究,并评选优秀课题进行表彰奖励。三是坚持承诺制度落实,不断完善支部考核评价体系。从建立健全党支部工作量化评价体系入手,把实施党支部、党员承诺制作为学习、遵守、贯彻、维护《党章》的有效途径,作为开展创先争优、推进企业科学发展的重要举措。以党支部为单位,由“党员示范岗”成员,根据本单位实际和自身岗位情况,提出承诺具体事项,党支部对党员个人承诺事项进行初审,党委负责审定。由承诺对象与党支部签订承诺书,张贴于单位党务公开栏,接受党员和职工群众的监督。实施开展党员月度承诺自评、支部测评、季度党员互评、群众评议、领导点评、党委综评活动。建立健全党员公开承诺制工作小组,负责对党员承诺制的日常处理,切实保证党员的承诺条条落实,项项兑现。着力培养一批不同类型、各有特点、群众公认的创先争优先进典型,用身边人、身边事来教育、培养、引导、警示、熏陶党员,扩大榜样的影响力,增强党组织的凝聚力。

  三、启示

  党支部工作考核评价体系既要能够解决“考什么”、“怎么考”问题,还要解决考评结果“如何应用”问题,使考评实践切实做到“全过程、全方位、动态化”,真正实现考评各环节融为一体。

  (一)必须要建立针对性的考评目标体系。考评目标体系是

  考评党支部工作的基本遵循和依据,其设臵必须科学合理、规定具体、要求明确、便于操作。否则将直接影响着考评标准的科学性,进而影响着考评结果的公信度。本着实在管用的原则,针对各党支部的不同特点,把考评标准细化为若干考评项目和考评要点,充分体现考评项目的全面性和繁简适度的要求,要准确反映党支部工作全貌,使党支部工作目标评价体系上下贯通,虚实结合,变“软指标”为可以量化便于考核的“硬指标”。

  (二)必须要建立综合性的考评方法体系。实践证明,考评方法的主观色彩越弱,综合运用水平越高,考评结果的客观准确性就越强。在实际考评中,要严格遵循考评体系的基本原则和要求,避免和防止

  落实走样、各行其是。要全方位多角度地掌握党支部信息,科学搞好党支部工作考评结果评定,以定量为前提、定性为归宿,使考评结果既有质的认定,又有量的比较,既有领导评价,又有群众公论,通过综合比较分析,相互补充印证,力求客观、发展地评价每个党支部。对诸如民主测评等传统方式要作更为具体明确的规范,建立差异化的权重标准,根据不同参评群体对考评对象的熟知程度,分别赋予不同的权重标准。在确定考评结果等次等方面引入简便实用的计量分析模式,满足评价党支部工作优劣的要求,实现考评工作由“经验型”向“精确型”发展。

  (三)必须要建立长效性的考评结果运用体系。科学的考评体系一旦建立,必须要统筹协调各方力量,精心筹划组织,充分发挥政工部门职能作用,保证考评工作有力有效地展开。要抓好全体党员的学习教育,将考评体系的学习纳入经常性培训中,使广大党员在全面准确掌握考评体系的基本内容和要求中统一思想,在坚决贯彻执行的实践中提高认识,以强烈的责任感做好支部工作。加强对考评体系运用的监督管理,严明纪律,认真落实相关

  监督约束机制,切实维护考评工作的严肃性和公正性。要跟踪掌握工作进展情况,及时发现并解决问题,对一些重要制度的落实,给予重点关注。要及时发现和推广贯彻落实考评体系中的好思路好办法,善于总结经验,不断改进工作。要把考评工作与推进党内民主建设等结合起来,搞好制度的衔接配套,实现考评工作与企业经营管理各项工作相互促进,增强考评的权威性和生命力。考评结果应作为党支部目标考核评价、支部班子工作实绩评定的重要内容,作为评价党支部书记履行党建工作责任人职责、评选表彰先进基层党组织及优秀党务工作者的重要依据,作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要根据。

  第二篇:关于目标责任考核评价体系的思考与研究

  关于目标责任考核评价体系的思考与研究

  为了进一步改进和完善目标责任考核工作,增强实绩考核工作的针对性、准确性和科学性,建立起体现科学发展观要求的目标责任考核评价办法,我们通过到先进地区参观学习、到基层调研、召开座谈

  会和征求相关部门意见等方式,对目标责任考核评价体系进行了研究和思考,在考核对象分类、内容设置、方法运用等方面进行了积极探索。

  一、我市目标责任考核工作存在的主要问题

  我市经过多年的探索与实践,建立了一套年终评比考核办法,在实际工作中也发挥了积极作用,但是按照构建绩效考核评价体系的总体要求,还存在一定的问题:

  一是考核标准统一化。“一件衣服大家穿”,用一套相同的标准和指标考核所有的单位,这种做法一定程度上忽视了各部门之间在工作性质、自然条件、发展基础、经济优势、工作职责等方面的客观差异,使得经济部门和发展基础好的乡镇考核档次连年靠前,而党群部门和经济发展基础较差的乡镇很难进入模范行列,这在一定程度上影响了工作的积极性和创造性。以2006年至2008年的年终考核结果为例:评为模范单位的始终集中在大石头镇、官地镇、江南镇等大乡镇和建设局、交通局、农业局等经济部门。

  二是考核内容大众化。考核内容设置笼统、片面,针对性不强,重点不突出,同样一项工作,在不同类别的部门,工作侧重点和难易程度虽有所不同,但赋予同样的分值,不尽合理。由于考核内容不分乡情和部门差别,不分主次进行统一设置,导致一些部门脱离本地实际,片面地就任务而落实任务,眉毛胡子一把抓,主攻方向不明确。

  三是考核评价主体“一维”化。仅局限于单位或部门内部评价,缺少百姓和服务对象评价,以及上级、下级和同级的评价。

  四是综合评价简单化。在民主测评、调查核实等环节中,评价标准缺乏科学系统设置,缺乏细化、量化和可操作标准,评价者凭感觉、凭经验、凭印象打分,评价主观、结论模糊、缺乏针对性和说服力。考核结果“老好人”现象和趋中效应明显。有的单项工作,全市所有部门考核结果都为满分。考核重事后,轻过程,考核中重视工作汇报、查看资料等静态考核方法,缺乏日常动态考核,缺乏从工作推进的角度设计考核流程,平时考核难落实。

  五是结果和运用差异化。只是将考核结果作为年终评优的一个依

  据,没能够将考核结果作为一个终端平台,运用到干部的任免、管理和监督各个方面。

  六是考核工作非专业化。缺乏信息化工具辅助,没能开发和建立绩效考核专用软件,大多工作依靠手工操作,工作效率不高。同时,缺乏专业考核队伍,考核方式方法有待改进。

  二、构建目标责任考核的基本思路

  为了真正使目标责任考核做到体系健全、指标科学、方法合理、操作简便,发挥其在评价部门业绩方面的积极作用,在构建目标责任考核体系工作中,应着重从以下几个方面寻求突破:

  一是在考核对象上分层进行、同类竞争,力求最大限度地体现部门之间的平衡性。想办法把条件相同或相近的部门放在同一条起跑线上,进行分类考核、同类竞争、分别排序,尽可能地减少考核中的一些不可比因素。

  二是在考核权重上主次分明、各有侧重,力求最大限度地保证评价赋分的合理性。根据考核对象的不同类别和不同工作职责,设置不同的考核权重,体现出各部门的考核重点。在设置考核内容时,既注重围绕市委、政府的重点工作,也充分考虑乡镇、部门的不同特点,做到主次分明、重点突出。

  三是在考核方法上整合力量、加强监控,力求最大限度地增强考核结果的准确性。在抓好年终考核的同时,要重点研究日常监控评价的方法和手段,成立专业考核组,使实绩考核的结果更加客观公正。

  四是在重点和突破性工作上自主选择、自我加压,力求最大限度地激发部门工作的创造性。重点和突破性工作指标采取自下而上和自上而下相结合的程序和办法进行确定。由各部门根据市委、市政府确定的重点工作计划和本单位主要职能提出,由分管市级领导审查批准,经市委常委会研究确定,经市考核领导小组审定同意后列入任务书指令性下达,由各部门分别组织实施。按这样的程序和方法来设置,使目标值更加贴近部门的实际,达到“伸手不及、跃而可获”的合理程度。

  五是在结果运用上公平合理、突出重点,力求最大限度地发挥评

  价结果的导向性。要将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”,真正突出激励作用。

  六是在考核手段上注重实效、与时俱进,力求最大限度地体现考核工作的高效性。整合各类专项考核,由一个考核办归口。开发考核管理软件,将考评中面广量大的基础工作化为数据处理模式,前置到考评模式的设计中去,化繁为简。

  三、完善我市目标责任考核的具体措施

  1、完善评价主体,解决“谁来考”的问题。拓展评价主体范围,引入第三方评价机制,对部门从不同角度进行评价,避免仅由考核组考核带来的片面性。一是社会评价,组织“两代表”、“一委员”进行评价。二是由分管市级领导评价。三是上下互评,组织涉农部门对乡镇进行评价,乡镇对涉农部门进行评价,市直部门对街道进行评价,街道对驻街单位进行评价。四是民意调查,在年终考核进行社会满意度情况测评。五是专业考核组评价,对工作目标任务进行考核。

  2、完善考核指标,解决“考什么”的问题。为确保考核部门(单位)工作的可比性,将考核单位按照乡镇、街道、经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门五个类别划分。并根据各类别设置不同的考核内容,赋予不同的权重。乡镇主要考核经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设、特色经济工作等内容。同时按照乡镇经济实力、地域面积及产业结构不同,将16个乡镇划分为3类,其中经济发展基础相对较好、工业化率相对较高的5个乡镇划为A类乡镇;经济发展基础相对较差、以特产业为主的7个乡镇划为B类乡镇;以农牧业为主的4个乡镇划为C类乡镇。每类乡镇考核内容权重各不同。经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门考核指标包括常规职能工作、重点和突破性工作、共性工作三项。所占权重经济建设部门为20%、60%、20%,社会事业发展部门为30%、40%、30%,党群政务部门为20%、40%、40%。

  3、完善考核方法,解决“怎么考”问题。以往的实绩考核,过多的凭借年终一次集中考核给部门一年的工作业绩进行定性,这种方式具有一定的局限性,也不利于对领导班子的运行状况和工作开展情况

  进行全程跟踪和全面了解。为确保目标责任考核工作的科学性、实效性和准确性,在实施目标考核中将加强日常监控,注重平时考核,坚持平时考核与年终考核相结合。在日常监控中,建立月工作要点、小结报告制度,主要指标季度分析点评制度,半年检查制度,督查催办制度,目标完成报告制度,考绩档案制度等。年终考核按照被考核对象自查、目标任务考核、民主测评、各界评价、民意调查、收集数据、情况反馈和综合评定等程序进行。

  4、完善结果运用,解决“怎么用”的问题。评价结果运用得好坏,将直接影响到整个考核的成效。实施目标考核中将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”。对评为优秀等次的单位和领导班子将给予通报表彰和重奖,对目标责任考核排在全市后五位的单位,扣发领导班子成员当年第13个月工资,对主要负责人进行诫勉谈话,限期整改;对连续两年排在后五位的领导班子进行组织调整,主要负责人降职使用。领导干部连续三年被评为优秀等次的,记三等功一次。拟提拔任用的领导干部,考核等次必须为称职以上。领导干部被评为基本称职等次的,对其进行诫勉谈话;被评为不称职等次的,免去现职、改任非领导职务或降职使用;对因工作失误、失职造成损失的,严格实行问责制,必要时进行组织处理;造成严重后果的,由有关部门按照相关规定依法依纪处理。

  第三篇:党员考核评价体系的研究

  机关党员考核评价体系的研究与探索

  为深入贯彻党的十八大精神,不断坚定机关党员理想信念,增强机关党员的事业心责任感,充分发挥机关党员的先锋模范作用,切实提高机关党员管理工作科学化水平,我们对机关党员考核评价体系进行了有益的研究与探索。通过党员考核评价体系的运用,创新了党员队伍管理模式,构建了永葆先进性的长效机制,为党组织不断注入勃勃生机,使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,促进了各项工作的顺利开展。

  一、当前机关党员队伍建设中存在的主要问题

  当前机关党员队伍建设的主流是好的,广大党员干部能够围绕大

  局、服务中心、凝心聚力、发挥作用,但是党员队伍建设中存在的一些问题也不能忽视。主要表现在以下几个方面。

  一是个别党员干部存在“五个错位”。理想与思想错位,群众观念不牢,缺乏服务意识。岗位与责任错位,群众大局观念不强,缺乏奉献精神。理论与实际错位,对新情况、新问题不能正确认识,工作缺乏新思路、新办法、新举措。激情与实力错位,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当。奉献与待遇错位,工作中还存在边看边干或者只看不干的现象。

  二是个别党员干部存在“六个问题”。表现在党性问题上认识事物只停留在表面,未看本质,忘掉了自己也应发挥先锋模范作用。在信仰问题上为民服务的宗旨意识不够牢固,对工作不能始终保持热情的态度。在能力问题不注意学习和全面提高素质,工作标准不高,只满足于完成领导交给的任务。在作风问题上不紧张,精神不振,工作消极,不求有功,但求无过。在责任问题。上不敢承担责任,不敢坚持原则,一味强调“和为贵”,多栽花少栽1刺。在信任问题上进取心不够强,胸无大志,因循守旧,好人主义,明哲保身。

  三是个别党员领导干部存在“七个不强”。表现在个体素质不强、担当意识不强、群众观念不强、表率作用不强、五是原则性不强、六是责任心不强和创先争优意识不强。对待工作只求过得去、不求过得硬,缺乏高标准、严要求,处理不好主角与配角的关系,不主动、不操心,分管工作缺乏系统化、标准化推进。

  (二)剖析成因

  机关党员队伍建设存在问题的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但总体来说,有以下几种原因:

  一是宗旨意识淡化。少数党员干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。

  二是管理体制机制不健全。一是失之于软、失之于宽。虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度的干部姑息迁就,没有起到应有的惩诫作用,客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。机关党员干部中人浮于事,干与不干、干多干少一个样。干部缺乏危机感,工作消极被动,助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是缺乏职责意识。遇到麻烦一点的工作,不管是不是自己份内的事,就想想办法推出去。

  三是对党员领导干部监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。

  一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,同级监督事实上也难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子,充当“消防队员”。三是外部监督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。

  四是选人用人机制不完善。近年来虽对干部考核的力度加大,尊重群众的公认度,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。在选拔干部和实际工作中还存在矛盾:干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

  二、加强机关党员队伍建设的思路与对策

  机关党建工作是党的建设的一个重要组成部分,党员队伍的建设

  又是机关党建的重要内容。近几年来市直工委以“五型四好三满意”机关党建新机制为载体,大力加强机关党的建设,促进了机关党员队伍建设整体水平的不断提高,使广大机关党员较好地发挥模范带头作用。结合我们的工作经验和工作中存在的问题,加强机关党员队伍建设应从以下几方面入手:

  一要完善学习培训机制,促进党员教育经常化。首先,要严格学习制度。认真落实支部“三会一课”制度,坚持领导讲党课制度,结合年底党员民主测评,把学习作为机关建设的基础工程,保证时间、人员、内容、效果四落实,做到经常化、制度化、规范化。其次,要加强政治理论学习,学习“三个代表”重要思想和十七大报告,加强新党章的学习,加强公务员业务知识和专业技能的培训,全面提高机关党员干部服务经济建设的能力和水平。

  二要完善主体意识机制,促进党内民主制度化。促进党内民主,一是完善党员主体的参与机制。完善党员大会或党的代表大会制度,健全党内选举制度、议事制度、联系党员制度,定期召开党代会制度,党员参与讨论党内重大问题的制度等。二是健全党员主体的监督机制。要在发展党内民主的基础上扩大党务公开,疏通党员民主监督的渠道,建立有利于党员监督的平台,使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等能够顺畅上达和规范处理。三是完善党员主体的权利保障机制。党章及党内其他法规赋予党员的权利已经不少,关键问题是要通过制度的刚性力量来认真落实,使广大党员能充分行使党员的权利和自觉履行党员的义务,充分发挥党员先进性作用,从而有效地促进党内民主制度化。

  三要完善监督约束机制,促进党员管理规范化。一是完善党员“入口”机制,确保党员队伍素质。要采取严格培训、严格程序、严格管理等措施,切实把好“入口”关,确保新党员的质量。二是健全党员“出口”机制,保证党员的先进性和纯洁性。要坚持党要管党,从严治党的原则,坚持依章办事,立足教育,惩前毖后的原则,按正常程序处理,促进疏通党员出口工作制度化、正常化。三是强化党员的党内监督约束机制。强化对党员的党内监督,特别是对领导班子,尤其是主要领导的监督,是保持党员先进性的关键。四

  是加强党员的党外监督约束机制的建设。要使群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督与党内监督有机结合起来。

  四要完善激励进步机制,促进发挥作用具体化。一是典型激励。正面典型激励可以使人明确努力方向。还要深入挖掘和培养本单位的先进典型,大力弘扬正气,激发党员的进取意识。二是机制激励。一方面要将所运用的激励形式用制度明确下来,另一方面激励的时间也要用制度固定下来,使党员有稳定的制度预期,从而唤起党员内心的激励期待,这样将有利于保持党员的先进性。三是荣誉激励。深入开展党员评议活动,大力表彰不同层次、不同岗位的优秀党员,在党员中开展创先争优活动,用荣誉激励党员。四是警示教育。要注重有关典型案例的通报教育,特别要结合发生在我们身边的反面事例进行警示教育;组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览,进一步增强党员的廉洁自律意识。

  三、建立健全机关党员作用评价考核体系

  (一)建立党员考核评价体系的目的和意义

  “五四三”机关党建新机制包含了对基层党组织的考核评价体系,通过建立健全机关党员作用评价考核体系,使“五四三”机制更加全面,使机关党员管理工作更加完备科学,增补党员作用评价考核体系的空白,从而使对党员的评价考核从理念上落实到实践中。

  (二)党员考核与评价的基本原则

  一是坚持实事求是的原则。在考核评价过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。既对照标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。

  二是坚持民主公开原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表

  意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处臵意见要与本人见面,并允许申辩。

  三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。

  (三)机关党员作用评价考核的主要内容。

  以《党章》中明确的党员八项义务为主要依据,以党员完成本职工作、党的工作、工作作风和先锋模范作用发挥为主要内容。

  (四)考核的标准要求

  1、思想政治方面

  (1)具有坚定的共产主义信念,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

  (2)坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

  (3)党员要关心国家大事,关心党的事业,增强对社会的责任感和使命感。

  (4)党员必须参加党组织举办的各种理论学习活动。

  (5)党员必须经常与支部沟通,汇报自己的思想动态,提出对支部工作的意见及建议。

  2、遵纪守法方面

  (1)坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。(2)党员必须自觉履行权利及义务,维护党章尊严。

  (3)党员必须积极参加党内的一切组织活动,如确实有事不能参加组织活动,必须请假。

  (4)党员必须严格遵守法律法规,保持严谨的工作、生活作风。(5)如党员违反国家的法律法规规定,除给予行政处理外,党内还要作出相应的处理。

  3、参加党内工作情况

  (1)积极参加各项工作,有强烈的责任心和吃苦奉献精神,不计个人得失,把全局利益摆在首位。

  (2)党员应积极参加党委、支部组织的各项活动,在组织活动中要有突出表现。

  (3)密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉

  维护人民群众的利益。

  4、完成本职工作情况

  (1)针对单位工作计划,结合本职岗位职责任务,结合市委组织部关于党员干部“六三”承诺机制的有关要求,年初认真搞好个人承诺。

  (2)按照本职工作承诺,认真做好各项重点工作和日常性工作,在工作中充分体现党员先锋模范作用,工作中始终贯彻群众路线,把服务放在首位,高质量、高效率做好本职工作。

  (3)能够积极承担、认真完成各项临时性工作任务,发挥积极作用。

  (五)党员考核与评价的方法

  1、党员考评的总方法

  (1)党员考评由基层党委和支部负责进行,每年测评一次。(2)考评采取定性和定量考评相结合的办法进行。

  2、党员考评的基本步骤

  评价考核党员工作,在各级党委的领导下,以党支部为单位,有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。评价考核的实施步骤通常为:

  (1)学习教育阶段。评价考核党员的学习内容,一般以党章、中国特色社会主义理论以及中央有关文件为基本内容,也可结合自身实际和评议内容学习有关文件。

  (2)自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际,自觉清理思想,检查言行,肯定成绩,找准存在的问题及根源,在是否合格上进行自我认定。自评前,应认真、如实地写好个人总结材料,并主动征求党内外群众的意见。

  (3)党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。对不宜公开批评的问题,可通过意见箱或同党员个别谈话等方式,让党员充分发表意见。党内互评后,可采用座谈会或民意

  测验的方法,听取党外群众对党支部和党员的意见。

  (4)组织考察阶段。召开支部委员会,将各方面对每个党员的评价和反映,进行综合分析,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。

  (5)表彰、处理阶段。经过评价考核,对一致公认表现好的党员,由党支部通过口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员,报上级党委给予表彰;对合格党委要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处臵。

  (六)考核评价及相关处理措施

  考察结果以优秀、合格、不合格三级评定。表现突出的党员授予“优秀共产党员”荣誉称号。考评结果在评优选模和考评中,党员考评成绩作为重要条件之一。基层党委对考评成绩居前的党员将给予表彰和奖励。每年考评结束后支部及党委及时建立党员考评档案,考评结果存档作为今后党员任用的重要依据。正式党员评定等级为不合格者,经支部会议讨论,要求限期整改并给予党内通报批评一次,两次以上(含两次)不合格视具体情况,按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格,经支部会议讨论,延长其预备期,情节严重的,取消其预备党员资格。

  第四篇:党支部工作考核评价制度

  党支部工作考核评价制度

  根据《中国共产党章程》和我校《教学目标管理细则》考核,结合我校自身特点,制定本制度。

  一、考核目的党支部工作进行考核的目的在于总结经验、发现问题、制定措施、纠正不足;加强党的基层组织建设,促进工作有效开展。

  二、组织领导

  党支部工作考核由支部书记具体负责,成立由支部成员组成的考评小组,组织开展此项工作。

  三、考核内容

  党支部工作的任务要求,党支部工作考核的主要内容包括:组织建设、党员教育管理、发展党员、思想政治工作、战斗堡垒作用,按照上一级有关考核目标进行考核。

  四、考核程序

  对党支部的工作考核每年组织一次,一般在10—12月份进行,按照以下程序进行考核。

  l、党支部自评。支部在全面总结工作的基础上,召开支委会,讲行支委自评。

  2、党员评价。召开党员大会,支部书记汇报本支部工作。会上发放《评价表》由党员进行评价。

  3、群众参评。党员大会时,要邀请部分群众参加,听取群众意见,让群众同时进行《评价表》评价。(群众与党员比例应为l:1)4、综合评价。根据自评、党员评价考评结果和平时掌握情况,对支部工作进行综合评价,肯定成绩,找出问题,明确努力方向,提出加强和改进今后工作的意见和措施,并形成综合评价意见。

  互、工作要求

  要加强对支部考核工作的组织领导,使考核工作真正成为以真总结工作、总结经验、分析存在问题、研究整改意见、椎动工作开展的过程。要通过此项工作的开展,使党员素质进“进一步提高,组织建设得到加强,战斗俸垒作用更加突。切实将党支部的纯洁性和先进性建设提高到一个新水平。

  第五篇:健全领导干部考核评价体系的思考

  建立健全科学管用的领导班子和

  领导干部考核评价体系的思考

  建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价体系,是加强管理监督的必要手段,是推进领导班子和干部队伍建设的重要举措。党的十八大报告提出,要完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。这为进一步做好领导班子和领导干部考核工作指明了方向。

  近年来,XXX局积极探索,制定了《XXX领导班子和领导干部考

  核试行办法》,努力加强领导班子和领导干部考核评价机制建设。坚持以平时考核、目标管理考核、党风廉政考核为基础,以考核、定期考核、任职考察为重点,以德才素质评价为中心,综合运用民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、查阅资料、综合评价等具体方法,加强对各级领导班子和领导干部贯彻民主集中制、勤政廉政、求真务实等情况的考核,引导领导班子和领导干部努力创造经得起实践和历史检验的政绩,为XX事业健康发展提供了有力保证。但应当看到,目前领导班子和领导干部考核工作的科学性和准确性还需要进一步提高,经常性考核制度还需要进一步健全。适应新形势新任务的要求,必须进一步解放思想,把握规律,开拓创新,进一步完善符合科学发

  —1—

  展观和正确政绩观要求、体现xx工作特色的领导班子和领导干部考核评价办法。

  一、进一步完善考核内容,增强考核评价的针对性

  考核评价内容的科学性、合理性是建立科学管用的考核评价体系的前提和基础。要充分体现科学发展观的要求,紧紧围绕创建“学习型、创新型、团结型、廉洁型、务实型、表率型”领导班子活动,科学设定考核内容。一要坚持统筹兼顾。考核内容既要涵盖全面,又要突出重点;既要注重考核工作实绩、工作能力,又要注重考核思想政治素质和道德品质。要综合考虑局部与全局、效果与成本、主观与客观等各方面因素,注重对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等过程性情况和发展趋势的考核分析。二要紧密联系实际。在充分考虑环境差异性、地区发展阶段性以及岗位职责特殊性的基础上,有效区分不同地区、不同岗位、不同级别的考核重点,进一步细化对考核评价对象的分类,完善考核指标的设计,并健全相应的解释体系和标准体系。三要体现激励性和约束性。既突出对服务科学发展、完成工作任务实践中创造精神、创新能力等激励性指标的考核,激发领导班子和领导干部解放思想、实事求是、开拓进取;又重视对党风廉政建设、党的建设、精神文明建设、民族团结稳定、群众满意度等约束性指标的考核,引导领导班子和领导干部立足当前,着眼长远,在收好税、带好队的同时,统筹推进各方面工作协调发展。

  二、进一步创新考核方式,增强考核评价的准确性

  —2—考核评价方式是建立科学管用的领导班子和领导干部考核评价体系的保证。只有通过不断完善科学严谨、规范有序的考核方式,才能使考核评价更加科学准确,提高考核工作的公信力和考核结果的公信度。一要加强平时考核。要拓宽考核渠道,加强平时积累和综合分析,完善考核的基础性资料。通过专项检查、工作调研、巡视、领导干部经济责任审计,参加领导班子民主生活会和党员领导干部述职述廉等多种形式和渠道,掌握领导班子的整体状况和领导干部的履职情况,加强对领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观日常情况的考核。特别是在发生重大灾害、重大突发事件等关键时刻,在重大项目、重点工程、重大活动组织实施中,要及时跟踪考核领导班子和领导干部的政治立场、责任意识、处理能力、自我要求等现实表现。二要完善考核。围绕履行岗位职责、完成分管工作及其它工作任务情况,加强对领导班子和领导干部的管理,推动领导班子和领导干部总结经验,改进工作,提高能力和水平。结合考核,深入开展干部选拔任用工作“一报告两评议”。注重分类分项对考核测评结果进行分析,对反映出来的突出问题,及时进行整改。三要改进任职考察。加强综合分析研判,根据民主推荐、民主测评结果,结合平时考核、考核等了解掌握的情况,统筹考虑考察对象的综合素质和发展潜力,把干部职工意愿和组织意见有机结合起来。改进考察方法,全面推行差额推荐、差额考察,扩大考察范围,认真听取意见,加强综合分析,提高选人用人公信度。四是坚持定性评价与定量分析相结合。将德、能、勤、绩、廉等方面内容进行量化评分,在此基础上,根据

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  民主测评、民意调查、个别谈话等情况,结合任职考察、考核、平时考核等各方面情况,充分考虑主观努力和外部条件、当前工作和长远影响、前任基础和现任业绩等各方面因素,对领导班子和领导干部情况作出定性评价,形成既有定性评价、又有定量分析的综合评价意见,力求考核评价更加客观、全面、真实、准确。

  三、进一步扩大考核民主,增强考核评价的真实性

  干部职工的满意度是衡量领导班子和领导干部履职好坏的重要标

  尺。要紧紧围绕落实干部职工对考核评价工作的知情权、参与权、表达权、监督权,丰富民主形式,改进民主方法,加强干部职工的参与和监督,建立“上评下、下评上、横向评、纵向评”的全方位、多层次、多渠道的评价体系。一要让考核评价工作在“阳光”下运行。以扩大知情权为重点,加大考核评价工作宣传力度,通过文件通知、网站发布、公开栏宣传等形式,及时将领导班子和领导干部考核评价的内容、程序、方式等予以公开,主动接受干部职工的监督,增强考核评价工作的透明度。二要扩大群众对考核评价工作的有序参与。努力拓宽考核评价“公开、公示、公议”的方式和渠道,安排更多关联度高、知情度深、代表性强的干部职工参与民意调查、民主测评、个别谈话,深入了解干部职工对推动科学发展实际成效的直接感受和现实要求,深入了解领导班子和领导干部在群众中的公认度。三要提高干部职工满意度在考核评价中的比重。加大民主测评、干部职工满意度等在综合评价中的分量,引导领导班子和领导干部切实注重群众公论。

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  四、进一步强化结果运用,增强考核评价的实效性

  考核评价结果是考核对象全面情况、主要特点以及综合评价的集中反映。运用好考评结果是建立科学管用的领导班子和领导干部考核评价体系的关键。考评结果只有运用才能真正发挥作用、体现实际价值、得到实践检验。一要把考评结果作为改进工作的重要依据。加强对考核结果的分析研究,发现、总结出考核对象的特长优势、缺点不足及发展态势等方面的情况,据此有针对性地提出对策建议。采取适当方式向领导班子和领导干部反馈考核评价结果,引导其对照结果,深刻剖析根源,制定整改措施,加强自身建设,不断提升工作质量和水平。二要把考评结果作为干部选拔任用、监督管理、激励约束的重要依据。积极创新考评结果与干部选拔任用相结合的方式和途径,在干部选拔任用中变以票取人为根据干部的长期表现和综合表现取人,充分发挥考评结果对领导班子和领导干部的激励和监督作用。对那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的领导干部,给予表彰奖励、提拔重用;对不按照科学发展观要求办事,急

  功近利、搞形式主义和形象工程的,进行批评教育、诫勉谈话;对影响科学发展的突出问题,及时进行整改;对群众意见较大、不胜任现职岗位的,要进行工作调整;对因工作失误、失职造成损失的,严格实行问责制,必要时进行组织处理。三要把考评结果作为干部教育培训的重要依据。针对考核反映出的问题,按照“缺什么补什么”的原则,采取调训、轮岗锻炼等方式,加强对领导干部的理论培训和实践锻炼,切实提高领导班子和领导干部推动事业科学发展的能力。

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  五、进一步健全长效机制,增强考核评价的保障性

  一要建立健全相关配套制度。要着力形成党组统一领导、人事部门牵头负责、相关部门积极配合、干部职工广泛参与的领导班子和领导干部考核评价工作格局。同时,深化干部人事制度改革,建立健全工作目标责任制和岗位职责规范。二要健全民主监督制度。建立考核评价预告制度、考核结果反馈制度,落实被考核者的知情权和申诉权。建立干部群众监督制度,设立投诉和举报电话等,拓宽和疏通干部群众参与监督的渠道,支持和鼓励干部群众监督,认真受理下级机关、干部群众的检举,并及时进行调查和处理。三要落实考核评价工作责任制。加强监督检查,积极开展考核评价工作质量和成效评估,不断提高考核评价工作的公信度,保证考核评价机制的有效运行。加强考核评价工作者队伍建设,抽调素质高、业务精、党性强的同志组建考核评价工作专业队伍,加强考核评价工作业务培训,提升考核评价工作者的业务素质和综合评价能力。严肃考核评价工作纪律,强化保密意识,严格按照标准、程序和方法进行考核评价,确保考察结果真实有效。

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篇五:党建工作的考核体系存在的问题

  

  企业党建MODERNENTERPRISECULTURE试论新时代国企党建考核存在的问题及对策陈重内蒙古上海庙矿业有限责任公司中图分类号:D267文献标识:A文章编号:1674-1145(2018)11-089-01摘要   本文对新时期国有企业党建考核工作中存在的普遍性问题进行了论述,提出了国有企业党建考核工作全面落实的作用与积极影响,重点对国有企业党建考核工作问题的解决以及管理方法优化等进行了探究,希望能为该领域关注者提供有益参考。关键词   国有企业   党建考核   思想政治管理   考核制度一、新时期国企党建考核工作中存在的问题(一)党建考核工作未得到充分重视在新时代的发展进程中,国有企业内部党政建设工作在企业管理中占据着重要地位。但是部分国有企业,在日常经营和管理过程中,却忽视了国有企业内部党政建设工作,对于党建考核的工作重视程度不高,导致了部分企业为了应付上级管理部门的检查,仅从表面上进行管理,并未从深层次下功夫。(二)党建思想政治管理科学性缺失国有企业内部党政建设工作在实际的组织和开展中,缺乏科学性。国有企业内部党政建设工作难以与企业自身的生产和经营活动相互融合,党建工作无法为企业的生产经营管理提供发展方案,生产经营获取的利益也未能合理地应用到党建工作中。国有企业内部党政建设工作管理模式相对单一,考核切入点比较模糊,不利于提升党政工作的科学管理水平。(三)党建管理考核制度不严格国有企业内部党政建设工作始终缺乏严格统一的考核管理制度,企业内部的党组织成员以及基层干部群众都未能被充分地调动起来,去积极地参与到国有企业内部党政建设工作中。同时,国有企业上级党组织,在对国有企业进行党建与管理过程中,也缺乏问责机制,导致党政建设工作与考核管理积极性丧失。二、新时期国企党建考核工作全面落实的作用(一)提高组织标准化与制度化国有企业内部党政建设工作有利于提高企业内部管理工作的标准化和制度化水平。比如,国有企业内部党政建设工作的标准化认证,可以将企业年度党建目标与年度生产目标进行有效地连接,通过量化和细化考核党建目标的方式,对生产量的发展水平进行考核。此种方式促进了党建工作在企业内部的实际建设和管理水平,促使国有企业内部党政建设工作得以落实。(二)增强党建工作科学化与系统化借鉴ISO9001标准的管理理念与管理方法,可以对国有企业内部党政建设工作进行标准化与项目化管理。比如,将质量管理体系,纳入到国有企业内部党政建设工作与考核管理工作中,形成按规律和章程办事的科学化和系统化发展模式。通过此种方式,将各项工作落实到个人。在项目正式开始实施之前,就能通过采用过程监控、运行管理与纠错提升等方式,对运行和管理机制进行调整,最终构建出统一规范的管理机制。(三)确保党建管理机制长效化与有序化设立“评价反馈-落实奖惩-整改完善”的国有企业内部党政建设工作与考核管理模式,有利于确保企业内部的党建工作更加长效与有序。在实际的管理过程中,相关领域的工作人员,需要构建起更加明确的发展目标,采用更加科学的管理理念与规范标准,对日常经营和管理工作中存在的问题,进行集中处理和有序解决。三、新时期过期党建考核工作优化发展策略(一)强化认识加强领导强化国有企业内部工作人员,对党政工作重要性以及党建考核重要性的认识。在现代化建设过程中,认真贯彻落实国有企业内部党政建设工作,明确考核的管理目标与发展路径,已经成为了现代社会发展的必然趋势。要将国有企业内部党政建设工作纳入到日常经营和管理之中,在工作之余,认真组织学习和领悟习近平同志提出的重要讲话以及会议精神,开展较为全面且深入的思想洗礼,帮助提高党组织内部成员整体的创造性与凝聚力。此外还要积极推进严格的党风廉政建设与反腐败斗争,确保党组织在企业组织结构中,始终保持较高的话语权和决定权。(二)完善制度创新方法国有企业内部党政建设工作与考核工作若想的到顺利且规范地发展,需要建立、完善相应的管理制度。在实际的工作中,要根据自身的发展特征与目标需求,对党建工作的制度、决策模式。管理流程、仪式流程以及党组织与董事会和中层领导之间的制衡促进机制,都进行调整与创新。此外,还需要持续不断地丰富和创新了党建工作的新载体,借助互联网技术,利用即时通讯工具,全面且迅速地传播了党建工作的基本要义,为党建考核管理奠定了良好的基础。(三)优化体系从严治党除了上述两种方法与措施之外,国有企业内部党政建设工作与考核管理的发展过程中,还需要不断地对党建管理的体系进行优化,全面落实从严治党的发展原则,提高国有企业内部党政建设工作与考核管理的质量和水平。在工作中,对党建工作的考核目标要进行细化和量化。对于“两会一课”与“两学一做”有关内容的学习情况和执行状况等,进行量化考核,通过会议总结与经验交流等方式,对基层党组织干部与群众,对于党政建设和管理内容的理解程度进行考查,确保国有企业内部党政建设工作与考核管理,能够紧密地结合基层工作人员的实际工作与生活。量化和细化考核,坚持了公平公正的发展原则,有效地避免了人为主观臆断导致的考核结果出现偏差和失误等问题。四、结语国有企业内部党政建设工作需要始终围绕着“坚持党的领导”这一发展原则,在实际的管理和考核工作中,相关领域的工作人员,要全面且深入地掌握国有企业内部党政建设工作与党建考核的积极影响。在具体操作阶段,要强化对国有企业内部党政建设工作考核管理的重要认识,同时完善考核制度创新管理方法,优化党政建设的管理体系,坚持从严治党的发展目标,持续推动国家经济向好发展。参考文献:[1]金勤文,刘彬.新时代国企党建考核存在问题及对策研究[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2018,39(07):53-56.[2]果玫.新时代做好国企基层党建工作的思考[J].现代国企研究,2018(08):263+265.Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.MEC2018.1189

篇六:党建工作的考核体系存在的问题

  

  【工作心得体会

  为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,现制定如下整改方案

  一、目标要求

  以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

  二、存在问题及整改措施

  (一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

  整改措施:

  1.修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时,每月学习不少于8学时,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

  2.建立学校党建QQ群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。

  3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。

  (二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

  整改措施:

  1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议,切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

  2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。

  3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动,建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

  (三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力,创新意识淡薄。

  整改措施:

  1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员帮扶长效机制。

  2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节。

  3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量。

  三、保障措施

  (一)坚持领导带头,强化协调配合。

  学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关(转载

  于::党建工作中存在的问题和不足4篇)。

  (二)坚持问题导向,细化措施要求。

  找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。

  (三)及时检查总结,确保整改实效。

  党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。

  一、存在问题:

  1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

  2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

  3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

  4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

  二、意见建议:

  1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

  2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

  3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

  4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项

  工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

  5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

  6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

  按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好

  局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方

  式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制(转载于::党建工作中存在的问题和不足4篇)。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

篇七:党建工作的考核体系存在的问题

  

  党的十八大以来,基层党建工作取得了长足的进步,从中央到地方,对各业党建工作的重视程度进一步增强,基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化,从严治党进一步引向深入,党建工作基础进一步夯实,党组织活力进一步得到激发,党员先锋模范作用进一步发挥,但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。

  一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足,没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考,阶段性安排多、长远规划少;制度办法建的多,但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理;党组织关系隶属多元化,有的在地方党委组织部门,有的在机关工委管理,有的在各级综合办部门管,有的属于上级党委直接管理,各地区各行业情况五花八门。

  二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室,有的单位设立党委组织部,有的单位行政办公室和党委办公室合并设置,有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部,有的单位还设立了专门的系统工作部门,党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。

  三是重业务轻党建的依然存在。近年来,大多数对党建工作的重视程度显著增强,但由于业绩考核导向的影响,部分单位依然将业务发展最为最核心的任务,加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作,对党建工作安排部署的多、督促落实少,文件会议多、事迹成效差。

  四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够,找不准党建与中心工作结合的有效载体,对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现,甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱,部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。

  五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看,党务干部人数是多了,但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作,基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情,跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐,不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责,与新形势的要求不相适应。

  各位领导、同志们:

  根据要求,现将20xx年度抓党建工作情况述职如下:

  一、履职总体情况和成效

  20xx年,在市委的坚强领导下,我认真履行党建“第一责任人”职责,在科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面率先作为,有力地推进了全乡经济社会又好又快发展。

  一是主动担当作为,抓好责任落实。先后主持召开☆次会议,研究部署、创新党组织设置和无职党员管理等重点、难点问题。进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。年初与各村党支部签订责任书,明确目标任务,严格考核排位、责任追究。确定抓党建就要抓好支部书记的思路,对党建工作重视不够的支部书记约谈了☆余次。带头深入一线抓党建、抓扶贫,访民意、解难题。把党风廉政建设与本单位的年度工作一同部署、一起落实,实现两不误、双促进。同时,针对2016年度党委书记抓党建工作述职评议中查找出的突出问题,制定整改方案,明确整改任务、整改措施、责任主体及完成时限,确保突出问题整改落到实处。

  二是强化思想教育,提升党性修养。认真落实党委中心组学习制度,采取专题辅导、研讨交流等多种方式,认真学习十九会精神、中国共产党纪律处分条例、廉洁自律准则等,进一步坚定理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,通过党委中心组理论学习会、三会一课、党员活动日等多种形式组织召开☆次学习宣传贯彻十九大、省市党代会精神,教育引导基层党员干部进一步提升党性修养、树牢“四种意识”,坚定理想信念、增强“四个自信”。同时,采取驻村领导负责各自联系村、挎包宣讲小分队进村入户、召开☆会、通过LED展板、乡村公开公示栏等传统媒介宣传方式和微信等新兴媒介宣传方式相结合,开展学习宣讲,实现宣传全覆盖。

  三是坚持严管厚爱,强化队伍建设。加强民主集中制,每月召开至少☆次党委班子会议,严格执行重大决策按照程序经党委班子研究决定,不搞“一言堂”,突出班子的集体领导地位。严把党员入口关,培养入党积极分子☆名,新发展党员☆名,预备党员转正☆名。严格党员教育管理,做好党员组织关系排查,加强对☆名流动党员管理,全乡无一名失联党员。加大执纪问责力度,立案检查☆件,给予党纪处分☆人。认真开展“☆”工作,梳理问题☆条,逐一落实包案领导,现已全部销账。做好市☆局下派的“第一书记”管理服务工作,制定《☆乡“第一书记”管理办法》,明确工作职责,建立考勤、工作日志制度,按时足额兑现了第一书办公经费划拨到位。认真落实“三会一课”制度和,扎实推进党支部标准工作法。抓好“三分类,三升级”工作,后进党组织六村党支部整顿后成功转化为一般党支部。

  四是突出作用发挥,助力脱贫攻坚。坚持“围绕党建抓扶贫、抓好党建促发展”,深化“5+2”帮扶机制,严格落实驻村工作组“五天四夜”和帮扶干部“五个一”等底线要求,充分发挥党员的先锋模范作用,实行党员承诺结对子,全力解决贫困群众的急难问题。建成☆村标准文化室和卫生室活动阵地,在☆镇新区打造相对集中安置点、安置建档立卡贫困户易地搬迁☆户,☆村道公路、☆村、☆村等村社道路加快建设,☆镇新区集中安置点公路硬化竣工投入使用,☆盏路灯安装完毕,新建集中供水☆处、解决☆余户饮水难,☆年茶叶产业调整项目投入资金☆万元新建☆区平板桥一座、解决了群众过河难的问题。

  二、主要问题和原因分析

  深刻反思上述问题,虽然表象在下面,但根源在上面,主要责任在我。究其原因:一是工作布置存在“口热手冷”的倾向。内心深处认为,☆的基础条件比较差,当务之急就是要集中精力来抓脱贫,改善群众生产生活条件,对党建“面上部署的多、点上指导的少”,其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是工作开展存在“按部就班”的惯性。抓党建工作满足于班子会议、职工会议上部署强调,对存在的深层次问题考虑不足,掌握情况不够透彻,缺少管用可行的创新举措。三是工作监督存在“高举轻放”的问题。对党员干部身上存在的问题,批评的多,硬起手腕处理的少,处置不合格党员的力度不大,存在当老好人的思想,没有真正管到位、严到份。

  三、下一步工作思路和主要措施

  下一步,我将按照市委统一部署,对照我乡党建工作薄弱环节,以钉钉子精神扎实推进、落到实处、产生实效。

  一是更加突出党建主业。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,扭住党建主责主业的关键,全面系统明责、主动履职尽责,面推行村“两委”干部任期承诺

  和考核制度,把责任压紧压实,把压力传导到位,坚持不懈抓好党的建设各项工作。深入贯彻落实《准则》和《条例》,抓住领导干部这个关键少数,严肃党内生活,从严管理监督党员干部。

  二是更加突出思想建设。把思想建党放在首要位置,巩固扩大“两学一做”学习教育成果,以学习宣传党的十九大神为抓手,精心组织好党委中心组学习、集中宣讲和乡村干部专题培训,深入开展理想信念教育,进一步用科学的理论武装党员干部头脑,用社会主义核心价值观构筑共同的思想基础。

  三是更加突出作用发挥。把加强基层党组织建设的重点放在抓党组织带头人队伍建设上,增强党员身份认同,引导党员作用发挥,将每一个支部打造成为坚强的战斗堡垒。坚持弛而不息正风气,持续深化“☆行动”和“☆”专项治理,营造良好政治生态。

  以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

  一、存在问题:

  1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

  2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

  3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

  4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

  二、意见建议:

  1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工

  作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

  2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

  3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

  4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

  5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

  6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速

  发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

  【党建工作中存在的问题和原因分析】

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