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2024党代会专题组织生活会报告8篇(完整文档)

时间:2024-03-08 18:21:01 公文范文 来源:网友投稿

党代会专题组织生活会报告各位代表、同志们:现在,我代表中国共产党**镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议。中国共产党**镇第五次代表大会是在“十三五”规划下面是小编为大家整理的党代会专题组织生活会报告8篇,供大家参考。

党代会专题组织生活会报告8篇

党代会专题组织生活会报告篇1

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党**镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议。

中国共产党**镇第五次代表大会是在“十三五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八界三中、四中、五中全会和县委十五届八次全会精神,全面总结**镇第四次党代会以来的工作,科学谋划“十三五”发展蓝图,安排部署今后五年重点工作,选举产生中共**镇第五届委员会和中共**镇第五届纪律检查委员会,凝聚全镇党员干部力量,团结带领全镇人民群众,进一步明确发展思路,继续深化改革,推进创新发展,为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新**而努力奋斗!

一、过去五年工作回顾

过去的五年,是我镇经济社会发展史上极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下紧紧围绕转型发展这一中心,抢抓机遇谋发展,凝心聚力求突破,镇域经济稳中有进,圆满完成了“十二五”既定的各项目标任务,为“十三五”规划顺利实施奠定了坚实的基础。

——五年来,我们坚持抓经济、保民生,发展后劲持续增强。

围绕实现城乡一体化格局的目标,我们依托“北大门”建设的重大发展机遇,以“一线四区两重点”为布局,依托独特资源优势,坚持“统一规划、分步实施”的原则,先后实施了“农民增收五大工程”和“民生十大重点项目”,**县科技有限公司、**县**果库、**县盛锦源生态肉猪基地、**县安居楼建设项目、**县乡村生态旅游开发建设项目等一批特色产业基地和民生建设项目相继建成落户我镇。累计实施项目41个,已完成投资2.9亿元,确保了全镇经济稳步健康发展。到“十二五”末,全镇实现生产总值2.27亿元,是“十一五”末的2.2倍,年均增长17%;农民人均纯收入达到10430元,是“十一五”末的2.3倍,年均增长18%,其他各项主要指标均超额完成。

——五年来,我们坚持抓特色、搞示范,产业结构日趋优化。

稳定粮食生产,到“十二五”末,全镇粮食总产量达到7300吨,比“十一五”末同比增长103.7%。做优“两果”产业,新建苹果园7900亩,注册成立果品专业合作社10个,在**村建成市级示范园1个,在**建成县级示范园12个,截至目前,全镇现有苹果总面积2.55万亩,核桃面积1.1万亩,先后在**等村建成县级核桃示范园10个。壮大设施农业,在**村建成地埋式钢骨架温室大棚102座,中棚32座,到2015年底实现销售鲜菜10万斤以上;在**村建成香菇种植示范基地2个;在**村建成红枣园200亩;在柳**建成秦王桃基地790亩;在**种植西甜瓜600亩,种植中药材380亩。实施规模养殖,先后建成生猪养殖基地5个,年生猪存栏2万头以上;建成**、养殖场2个,年獭兔出栏达3.5万只;在**村建成奶山羊养殖场1个。唱响旅游品牌,以彰显**的人文历史、黄土生态和民间传统文化为目的,实施了**景区建设项目。完成道路硬化1050米,景观花园200平方米。硬化道路2.4公里,**文化广场1处1500平方米。发展非公经济,通过招商引进企业5家,新增私营企业14家,发展个体工商户116户,举办劳动技能培训班63期,劳动力转移就业达9380人,扶持创业项目30多个,现有144户632人的农民工家庭进城落户。

——五年来,我们坚持抓投资、上项目,城乡面貌绽焕新颜。

以打造“文化古镇”为龙头,充分挖掘**历史文化,实施镇区综合改造项目。先后投资1200万元,完成街道1250米主干道、慢车道、人行道硬化,铺设排污管道2620米,铺设人行道渗水砖11750平方米,改造低压线路2公里,安装太阳能路灯80盏,补植补修绿化带4320平方米,立面改造街道门店417间,规划安装镇村标识6处。投资58万元,改造**街道,路面加宽5米,修筑排水渠1320米,衬砌花砖、铺设人行道1980平方米,修建花园1处。投资2200万元,实施**镇安居楼项目,已建成一期商业门店1栋3层,共26户88间862.86平方米,二期2栋108户住宅小区正在建设。依托**建设,深入推进新农村和美丽乡村建设,建成新型农村社区3个,新农村4个,美丽乡村2个。水泥硬化道路56条42.87公里,砂石硬化道路5条1.4公里;在胡家河村修建水泥便民桥一座;建成**村文化广场11个,改造**村电网工程4000米;铺设**等村自来水管道8000多米,引水入户1280户;在**村修建U型渠3000米,1000立方米蓄水池一个,150米深井一口,在**村新建大型机井1个,在**村修筑U型渠14600米、铺设管网12200米,在**铺设饮水管道3500米,新建蓄水池1处;建成“三告别”111户、灾后重建67户、危房改造188户;对**10个村的废旧庄基进行了复垦,整理土地1609.4亩;新建便民服务中心2层10间,完成了机关会议室、办公室、宿舍、食堂、活动室、排污及供暖改造,硬化院落600平方米,安装健身器材7套。开展了农村环境卫生集中整治活动,成立了城市管理中队,出台了《**镇环境卫生管理办法》,制作了环卫地图和环卫监督公示牌,修订完善了村规民约,推行了“卫生星级评比制度”,实行网格式管理、社会化监督、公司化运营,城乡面貌发生了较大变化。

——五年来,我们坚持抓扶贫、解民困,民生福祉持续改善。

全镇共出生482孩,人口出生率控制在3‰以内,计生率为100%。到2015年底,新农合缴费农民达24293人,连续五年参合率均为100%;新农保缴费农民达13602人,共筹集新农保基金568.868万元。累计发放救灾救济款185.73万元,办理低保1440户2590人。精准识别贫困户20xx户6053人,统一建档实行数据库管理,通过资金、技术帮扶,2015年已脱贫695户2455人,同时在**12个村建成幸福院12处,安置特困群众143户253人,真正解决了贫困群众的后顾之忧。

——五年来,我们坚持抓统筹、促改革,社会大局和谐稳定。

以开展“平安创建”活动为契机,排查重点对象95名,化解各类矛盾纠纷620起,接待处理信访125起,实行“红袖标”巡防制度,累计悬挂宣传横幅238条,发放便民服务卡4000张,制作大型宣传喷绘6幅,发放彩页、年画11000份,发放脸盆、水杯、折扇、纸杯等宣传品1000多个。建立健全了安全生产网格化管理体系,累计开展安全生产大检查67次,排查整改安全隐患76起,取缔非法经营摊点4个,关闭非法厂矿企业3家,责令整顿商店饭馆13家,全面实行了农村宴席报备制度,发放森林防火图册3000份,整治滑坡点4村6处,搬迁安置群众27户43人,安装减速带84米,设立道路安全警示桩870个,修筑防撞墙1600米,设立安全警示标志51个。积极实施镇村综合改革,合并行政村3个,完成林权制度改革3016户15761.5亩,兑付补偿金234899元,组织土地流转3570亩。

——五年来,我们坚持抓服务、重规范,基层党建充满活力。

在扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的同时,开展了“五服务五规范”基层服务型党组织创建活动,制定了村级组织日常管理**标准,实行村级财务“副职审批,两委双审,三委同签”制度;对外出务工党员实行积分制、定期评议制、备案制和信息沟通共享机制;坚持村级事务“五步”公示法;在机关干部中实行指纹签到、每日去向公示、每周纪律作风通报和公开承诺上墙、群众监督整改,开展了“机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈”、“机关大讲堂,农村小广播”、“阅读明智·书香致远”全民读书节、“耕读·修身·齐家”和谐家庭建设等活动;以“两学三问四关切五帮扶六加强”为切入点,持续深化“****”活动,实行机关干部服务群众积分制管理,累计帮助群众干农活1107人次,做家务510人次,看望慰问帮扶儿童216名,为群众代办事项1187件,调解矛盾纠纷385起;开展党员教育培训74期,累计参训党员干部8442人(次),发展党员60名,培养村级后备干部58名;并从**七个方面制定45项制度汇编《**镇规范化管理手册》,将岗位职责融于各项制度之中,实现了靠制度管人、按制度办事、用制度理财。

各位代表,过去的五年,是充满挑战、砥砺奋进的五年,也是我镇综合实力提升较快、镇村面貌变化较大、人民群众受益较多的五年。我镇先后获得全省防汛抗旱先进集体、全省标准化气象灾害防御乡镇、省级卫生乡镇、全市先进基层党组织、全市平安建设先进单位、市级生态镇、市级文明镇等多项殊荣。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开社会各界的帮助支持,更离不开全镇党员干部群众的团结拼搏。在此,我代表镇党委、镇政府,向所有为**发展付出辛勤汗水的党员干部群众、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾五年多来的工作,尽管我们取得了不少成绩,但应清醒地看到,在改革发展的道路上还存在不少困难和问题:一是传统的农业生产水平管理粗放,规模的增长并不能代替质量的提高,必须在科技引领上下功夫,推进农业现代化发展。二是就“**”建设,我镇邀请规划院对行政区域进行了高标准设计,但缺少工业支撑,我们必须依托资源优势,在生态旅游上大做文章。三是当前**正处于转型发展的关键时期,一些新的问题和矛盾集中凸显出来,要求我们必须加强和创新社会综合治理。四是一些基层党组织尤其是农村党支部,仍然存在抓党建工作只注重形式,找不准工作的切入点和落脚点,领导作用弱化,常规工作零散,村务管理混乱等问题,我们必须在基层组织规范化建设上创新思路。对于这些突出问题,我们必须认清形势,理清思路,坚定信心,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、今后五年工作的总体思路和奋斗目标

今后五年,全镇总体发展思路是:****采取党建带动、园区拉动、项目推动三项措施,转型发展上水平,城乡一体惠民生,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力把**建成统筹发展先行区,优质果蔬原产地,能化工业新基地,商贸流通边际镇,魅力**北大门。

今后五年工作的主要目标:到20xx年,全镇生产总值达到3.5亿元,年均增长9%;农民人均纯收入达到16798元,年均增长10%。

为实现上述总体目标,我们必须坚持“发挥优势、补齐短板、讲究方法、追求极致”四条原则。

一是坚持“发挥优势”。主动拼抢国家打响脱贫攻坚战、决胜建成小康社会的系列政策机遇,主动拼抢中省推动区域协调发展、深度推进西部大开发的系列投资机遇,主动拼抢近年来全镇依托地方资源优势、地理区位优势、人文生态优势、交通便捷优势、厚植发展优势所带来的系列乘势发力机遇,营造发展氛围,为我镇综合实力转型升级提供强劲动力。绿色发展共识持续深化,为我们发挥生态和地域文化优势,发展绿色经济、生态经济创造了历史机遇,有利于进一步拓宽经济发展空间,为我镇发展注入新的动力和活力。我们必须厚植发展基础,发挥比较优势,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,真正实现生态绿、生活富、城镇美的有机统一。

二是坚持“补齐短板”。全面建成小康社会,强调的不仅是“小康”,更重要也更难做到的是“全面”,覆盖的人口、区域要全面,覆盖的领域也要全面,决不能把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康,决不能把各项工作的“短板”带入全面小康。同时,短板不仅存在于我们的发展领域,也存在于我们的体制机制、能力作风等领域。各村各单位和全镇党员干部必须以更加积极、务实的行动,认认真真找准短板、扎扎实实补好短板,着力增强发展的协调性和平衡性,全面提高推动发展的能力和水平。要通过镇村干部自己找、相关单位帮忙找、发动群众一起找,全面建立“问题清单”,加快补齐现代农业、城乡一体发展、民生保障、能力作风等方面的突出短板,为我镇同步够格奔小康提供有力支撑。

三是坚持“讲究方法”。推动工作,既靠良好的精神状态,也靠正确的工作方法。我们必须坚持“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”和“一线”工作法,通过“苦干+实干”,建设**、发展**。要坚持抓具体、具体抓,每一项工作都要有目标、有要求、有责任、有措施,绝不能玩虚的、弄假的。要坚持抓重点、重点抓,找准主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住关键环节,撕开口子,带动全局。要坚持抓反复、反复抓,对实践证明行之有效的事情,就要抓住不放,步步为营,久久为功,防止出现反弹回潮。要坚持抓领导、领导抓,以虎口夺食、当仁不让的气势,以上率下、带头冲锋,打好打赢每一场战役。要坚持抓群众、群众抓,把群众参与贯穿到决策、落实、监督等全过程,加快形成“干什么让群众提、怎么干让群众议、好不好让群众评”的良性互动。

四是坚持“追求极致”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全镇党员干部必须要有“上战场”的准备,有“战斗者”的状态,有把事做到极致的精气神。要重实干,大力发扬“事不过夜”精神,争分夺秒干出各项事业发展的加速度,使雷厉风行、紧抓快办成为风气、习惯和规矩。要求实效,强化“以实效论英雄”的理念,对认准了的事,以科学理性的态度、严谨务实的作风、“一笔写到底”的精神持续深入推进,确保抓一件成一件。要立标杆,强化“干就干最好,做就争一流”的极致理念,把每项工作都抓实抓细、抓深抓透,精益求精、追求卓越,争创标杆和典型。

三、今后五年工作的主要任务

围绕上述思路和目标,我们必须抓好六个方面工作。

一、建立“项目+园区+公司”示范带动机制,实现产业发展现代化。大力发展农业产业,是实现群众增收、农业增效的根本途径。针对群众思想观念不解放、生产管理技术水平低下、农产品销售难等问题,我们要以项目为动力、以园区为载体、以公司和专业合作社为龙头,积极发挥产业示范带动作用。一是提升品质,建设农业产业园区。在苹果核桃大棚菜香菇等种植业发展上,积极发展农民专业合作社,组织带领农户建设示范园区,提高果蔬质量。在猪羊鸡兔等畜牧业发展上,积极招引农业龙头企业,建设规模养殖园区,发挥示范作用。二是提升功能,建设镇区商贸园区。采取跑争项目和招商引资等多种方式,在镇区建设商贸文化广场一处,建成安居小区一个,聚集人气,聚拢商气,积极打造陕甘边界农村贸易集散地。三是提升品味,建设文化产业园区。积极发挥人文优势,成立**镇文化艺术协会,将知名书法家赵毅、泥塑家张俊英、绘画家陈岁春等一大批人才资源整合起来,依托三大景区,通过成立名人工作室,举办文化艺术节等形式,把人文资源优势转化为产业优势和品牌优势。四是提升内涵,建设旅游产业园区。积极挖掘文化内涵,采取一步到位规划、分步进行实施,积极吸引社会资金,全力打造三个景区。以人文历史文化为支撑,积极打造**景区;以民俗传统文化为支撑,积极打造柳毅传书景区;以人民公社和黄土生态文化为支撑,积极打造青龙山景区,精心打造“古镇文化”、“民俗风情”、“农业休闲”为一体的“**一日游”品牌,着力培育旅游产业新优势,积极创建全省旅游文化名镇。

二、建立“四关切五帮扶”联村帮户机制,实现服务群众痕迹化。服务群众是农村工作永恒的主题,我们要继续以“四关切五帮扶”为切入点,持续深化“联村帮户接地气,惠农务实树清风”活动。一是实行服务群众积分制。按照常规工作积分、创新工作加分、工作失职扣分、重大失误“一票否决”的动态管理办法,通过随时登记、季度小结、年度考核的方式,按月汇总,积分结果与干部年终考核紧密挂钩。班子成员每人联系1个村、20户群众,机关干部和村两委负责人每人结对帮扶1名空巢老人、1名留守儿童和10户群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民。二是实行定时定点代办制。农村党员服务站和便民工作室实行民事代办、民意代理、民情代诉三合一,采取“一表四单”管理(即受理事项登记表、承办反馈单、一次性告知单、交办单、民意收集登记报告单),全面推行“十必须十不准”文明服务,镇村干部轮流坐班,限时办结。三是实行领导挂牌群众点名接访制。在机关院内公示领导班子成员的姓名、职务、分管业务、所包村以及联系方式,实行领导挂牌群众点名接访制度,一般信访件要求3个工作日内调处答复,如遇重大问题由镇领导班子集体研究,主要领导亲自解决。

三、建立“台账式”对标落实机制,实现社会管理信息化。社会管理既是基层治理工作的主要内容,也是服务群众的主要形式。社会管理的公正、高效、规范是群众衡量政府工作的主要尺度。因此,我们要建立社会管理信息化平台,实行台账式动态管理,保证管理不漏一人,服务不留死角。一是贫困户和低保户管理信息化。在贫困户识别和低保户认定中,严格执行“842”配方和“15条标准”,通过群众代表会议提名评议,公开公示,将贫困户和低保户信息输入电脑信息数据库,确保核定进出有痕迹、待遇发放有台账。二是安全生产管理信息化。研究制定《安全生产责任制度》,进一步明确各行业领域的安全责任,每月开展一次安全隐患排查,一般安全隐患限时7天整改,重大安全隐患根据规定整改。排查隐患纳入信息化管理系统,做到动态监管;整改工作实行台账式管理,确保责任到人。三是社会稳定管理信息化。实行矛盾纠纷周排查化解制度,每周开展一次矛盾纠纷排查,建立社会稳定重点人员和重点问题信息库,实行动态管理和全方位监控,化解和调处实行包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包疏导稳控、包息诉罢访的“五包责任制”,逐人逐事确定包抓责任人,限期调处化解并做好稳控工作。

四、建立“社会化”监督运转机制,实现环境卫生网格化。良好的环境卫生可以为群众创造舒心的工作、生产和生活环境, 提高人民健康水平,也是展示一个地区文明形象的重要窗口。为此,我们要以环境卫生网格化管理为手段,将全镇卫生区域按版块绘制环卫地图,对每块卫生区域按地域和路段进行编号管理,将全镇卫生保洁员按网格划分责任区域,每个区域设立环境卫生公示监督牌,在辖区垃圾中转箱和公示监督牌上公布投诉电话,方便群众随时投诉举报,并全面推行“家庭卫生广播周点评”和“卫生星级月评比”制度,坚持每月评比换星,在群众中形成“人人讲究卫生,户户争当文明家庭”的创卫氛围。

五、建立“五服务五规范”创建机制,实现组织建设项目化。服务是规范的目的,规范是服务的基础。为了使农村、社区、非公经济组织和社会组织中党组织“四位一体”同步规范建设,我们以“五服务五规范”为抓手,继续开展创建服务型基层组织活动,建立任务清单,实行对标管理、对标落实,彻底解决基层党组织软弱涣散的问题。一是日常管理实行“十有”标准。村级组织日常管理是基层干部的基本职责和联系服务群众的基本要求,镇党委将对照“十有”标准清单,每月检查通报,督促整改落实。二是村务公开实行“五步公示法”。村务公开是群众最关心的焦点问题,也是解决农村矛盾、推进基层民主建设的关键所在。为将这项工作落实落细,各村要严格执行“五步公示法”,每月按计划、按时限、按程序向群众公开,增强公开的真实性和时效性。三是班子建设实行“谈评亮说”年终总结研判制度。由专职党委副书记带领工作组,每年年底通过逐村走访群众、与班子成员逐人谈话、召开群众代表和老党员座谈会听取意见、召开党员大会民主测评、干部个人表态承诺等方式,组织村三委会每年12月集中开展一次“谈得失、评干部、亮财务、说发展”活动,及时有效的掌握班子运行情况,及时调整不称职干部。四是村级财务实行“三委同签、两级审批”制度。村集体收入的各项资金统一由镇财政所设立专户代管,支出由村三委会负责人同步审核签字,村委会和镇政府两级法人审批,坚决杜绝坐收坐支和挪用公款等不良现象的发生。五是党员管理实行外出备案制和信息沟通机制。凡是外出务工党员必须向所在党支部提供流入地、工作单位、详细通讯地址和联系方式等准确信息,每年对信息确认核改一次。六是干部群众教育实行“日听周讲月学”制度。各村要通过架设的高音喇叭,每天三次定时播放时政新闻,镇村干部每周在广播上宣讲一次涉农政策、农业技术和好人好事等,党员干部每月的集中学习实行积分制,按照参加的次数、记写的笔记、党课的质量进行积分,作为年终评优树模的依据。

六、建立“七规范”约束激励机制,实现干部管理制度化。管好用好干部是推动工作落实的关键。为此,镇党委将继续围绕决策程序规范、机关管理规范、村务管理规范、工作过程规范、考核奖惩规范、社会管理规范和执纪问责规范七个方面抓好长效机制建设。严格执行“**”工作机制,继续实行考勤指数制、干部去向公示制、村干部坐班值班周报制、干部作风监督制、工作效能问责制以及镇村干部目标责任“**”机制,在工作实践中注重总结经验、吸取教训,不断建立和完善各项制度,真正实现干部管理制度化。

各位代表,“务农重本,国之大纲。”在全面从严治党的新形势下,加强基层服务型党组织建设,既是一项重大的基础工程,又是一项长远的民心工程。让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力、奋发有为,团结拼搏、争创一流,为确保“十三五”发展良好开局,为同步够格全面建成小康社会而努力奋斗!

党代会专题组织生活会报告篇2

20xx年以来,**镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,把党风廉政建设、全面从严治党、作风建设活动、扶贫领域腐败与主题教育专项整治、扫黑除恶专项斗争等工作摆在突出位置来抓,为全镇各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。按照要求,现汇报如下:

一、工作开展情况

一是聚焦主责主业,抓好党风廉政建设和反腐败工作。今年共向党委汇报党风廉政建设专题工作报告4次、班子成员履行“一岗双责”工作情况2次。并根据我镇实际,制定了《20xx年**镇领导班子党风廉政建设主体责任清单》,将我镇党风廉政建设明确职责,各分管领导、各部门负责人、各村党支部书记层层落实责任,既要管好业务,又要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。严格落实八项规定,加大执纪审查力度,始终保持铁腕反腐,紧盯违反“六大纪律”的行为,坚决发现一起、查处一起。20xx年我镇已立案10宗,目前已结案8起,正在调查2起。其中党内警告4人,党内严重警告2人、留党察看2人。

二是狠抓整改落实,确保完成巡察整改工作。20xx年来,我镇分别接受市委和县委“脱贫攻坚”专项巡察,巡察指出了依然存在和新发现的问题,并提出了整改意见,明确了整改要求。针对巡察整改意见中涉及纪委存在的问题,强化责任担当,结合我镇实际认真查摆存在问题,进一步找准病灶。认真对照问题台账,制定整改方案。同时针对巡察指出的问题镇纪委细化党风廉政建责任,制定廉政风险防控管理制度,完善廉政风险防控系统,加强对关键岗位、重点领域和关键环节的监督检查。

三是重视信访举报,加大案件的查办力度。**镇纪委结合上级专项治理的各项部署和我镇实际,紧紧围绕全镇经济工作中心和群众反映强烈的热点问题,与镇有关部门密切配合,严肃查处作风粗暴、欺压群众等问题。同时扩宽案件线索渠道,主要挖掘隐藏的深层次问题,尤其是村务、财务管理问题,对全镇党员犯罪、行政处罚情况进行全面排查,处分党员3人。截至目前镇纪委共受理信访案件76起,截至目前办结50起,正在办理26起,办结率65.8%。

四是灵活运用四种形态,坚持执纪在前。**镇纪委通过多种形式学习,引导广大党员干部自觉遵守工作纪律,主动融入全面从严治党的时代要求。利用机关例会、支部学习经常开展批评与自我批评,让红红脸、出出汗成为常态。20xx年来共初核31起,了结10起,批评教育8起,诫勉谈话3起。时刻注重关键节点防控,推进反“四风”常态化、持续化、长效化,全年开展春节、五一、十一等节日期间明察暗访、工作纪律检查5次,上报问题线索21条。

五是盯住关键领域不放松,保障脱贫攻坚实效。按照县委、县纪委和扶贫开发领导小组的相关要求,进一步核实了基础数据采录是否准确、情况核查是否认真,工作开展是否扎实,优亲厚友现象是否清除,扶贫对象识别和扶贫目标是否精准的问题;再次警醒镇村干部在十八大之后对扶贫政策和资金落实中贪污侵占、虚报冒领、挥霍浪费等问题的发生。通过调查走访、查阅相关凭证,了解了各项扶贫资金和惠农资金是否及时足额发放。在查处过程中未发现贪污侵占、截留私分、挤占挪用扶贫资金等问题。

六是强化自身建设,不断提高办案能力。按照上级纪委要求,不断规范**镇纪委规范化建设,现有专职纪检干部4名,配备谈话室、医疗室、档案室、群众来访接待室,并在党委大厅设置**镇纪委群众来访接待处指示牌。同时镇纪委积极组织全体工作人员参加县纪委组织的业务培训14次,专业知识测评3次。不断提高工作人员办案业务能力;并通过以干代训的方式,派2名纪检干部到县纪委业务科室学习,通过实战增强查办案件业务能力。

虽然在今年的工作中取得了一些成效,但仍存在很多不足和差距,还有一些需要加强和改进的地方。明年,镇纪委计划做好以下几方面工作:

一是协助党委抓好全面从严治党工作,推动责任落实落细。当好党委抓全面从严治党工作的参谋手,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的观念,协助党委抓好主体责任落实,制定工作方案和三个责任清单,厘清责任分工,压实责任担当,确保全面从严治党工作落到实处。

二是抓好日常监管,盯住“关键少数”。加强对乡镇全体公职人员以及村“两委”班子的监督,对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键环节和关键领域,及时开展提醒教育,阵地前移,工作前移,防患于未然。

三是强化执纪问责,保持高压态势。对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是十八大以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。

四是继续加强信访处置力度。镇纪委要继续加大对信访工作的处理力度,对群众反映的问题,要进行及时调查取证,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使信访问题得到尽快妥善的解决,并且做好相关的解释说服教育工作,以取得群众的理解和信任,减少群众信访的次数。同时,还要积极配合镇党委、政府排查农村的突出问题,梳理出社会不稳定因素,制定切实可行的解决措施,确保全镇社会大局稳定。

党代会专题组织生活会报告篇3

各位代表、同志们:

根据会议安排,我代表镇纪委向大会作工作报告,请予审议。

今年以来,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委、市纪委第十二届三次全会精神,坚持党的群众路线,坚持全面深化改革,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以干部清正、政府清廉、政治清明为重点,认真努力扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推进高塍经济社会发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出了积极的贡献。

一、进一步深化党风廉政宣传教育工作

根据党的十八大“全面提高党的建设科学化水平,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的精神,镇纪委进一步深化党风廉政宣传教育工作,积极开展各项主题教育活动,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展。一是加强学习教育,提高党政领导干部廉洁从政意识。利用学习党的十八大精神为契机,通过召开民主生活会、召开机关部门负责人会议,召开专题会议和举办党员干部冬训班等形式,组织党员干部认真学习中央《八项规定》和省市委《十项规定》,切实加强元旦和春节期间党风廉政宣传教育,重申各级有关加强春节期间党风廉政建设的指示精神,对全镇春节期间党风廉政建设提出了明确具体的要求,提高党政领导干部廉洁从政意识,做到勤俭文明过节日。二是组织学习培训,增强党员干部法纪意识和勤政廉政意识。镇组织三个层次的党员干部分别到浙江大学、省委党校、北京人民大学进行学习培训,通过学习政治理论,开展廉政讨论,接受警示教育等系列活动,引导党员干部增强法纪意识和勤政廉政意识,认识“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”的严重危害性,增强拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。三是抓好示范创建,营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围。镇纪委积极开展农村基层党风廉政建设示范点创建工作,做好塍西村申报宜兴市级示范点工作,通过发送廉政短信、悬挂廉政标语、张贴廉政画等形式,在全镇营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展。

二、进一步落实党风廉政责任制

镇纪委健全完善党风廉政建设制度,强化落实党风廉政责任制,为党风廉政建设和反腐倡廉工作提供制度机制保障。一是明确党政领导干部党风廉政责任制。党政“一把手”对党风廉政建设工作要亲自抓,负总责,领导班子成员切实承担分管范围党风廉政建设工作的直接领导责任,落实“谁主管、谁负责”的工作责任。二是落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设和反腐倡廉的工作任务分解落实到各单位,把责任制落实到岗到人,确保党风廉政建设和反腐倡廉各项工作落到实处。三是强化“一岗双责”工作责任。党政领导干部必须认真履行“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐倡廉工作,做到业务工作和廉政工作两不误,两促进。

三、进一步发挥检查监督作用

镇纪委充分发挥自身工作职能,认真履行工作职责,积极协助镇党委、镇政府做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,积极协助镇党委、镇政府做好廉政建设工作任务的布置、检查、监督、考核和责任追究工作。一是审计检查村级财务年终分配情况。按照镇党委部署,镇纪委牵头,会同财政、经管等部门对2012年度村级财务年终分配情况开展了审计检查,重点对村干部年终分配、年终收支、上交款收缴、资金出借、债权债务、财务制度执行等情况进行全面检查,对检查发现的问题,要求各村采取有效措施,切实进行整改,确保村级财务规范,取信于村民群众。二是开展村干部任期经济责任审计工作。镇纪委通过开展村干部任期经济责任审计工作,全面摸清村级组织财务收支及有关经济活动的合法性、真实性、效益性,既为村两委换届提供重要依据,又促进村级经济的健康持续发展。三是积极参与镇、村两级工程的招投标工作。建立招投标工作制约监督机制,确保招投标工作符合国家规定,符合公开、公平、公正的法定程序;确保招投标工作过程中,干部权力受到监督,权力运作程序规范,办事程序严密透明,杜绝招投标工作出现违规现象和发生腐败事件。四是明查暗访违规收受礼金卡问题。元旦、春节期间,镇纪委会同相关部门就违规收受礼金卡问题,对机关和重点单位进行了明查暗访,有效遏止违规收受礼金卡的歪风邪气,为文明清廉过元旦、春节,创造良好氛围。五是加强有关工作检查监督。镇纪委对全体机关党员干部贯彻落实“中央八项规定”情况进行了检查监督,加强对饭店等场所的明查暗访力度,确保机关党员干部自觉遵守“中央八项规定”,防范发生“享乐主义和奢靡之风”问题。扎实开展效能、执法监察活动,对秸杆禁烧和村官招录面试等工作进行监察,做到党风廉政建设和反腐倡廉工作的全覆盖,维护风清气正的良好氛围。

四、进一步抓好违纪违法案件查办工作

查办违纪违法案件,是加强党的建设、惩治腐败、教育警示干部的重要手段。镇纪委始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处违规违纪行为,做到有案必查、有违必纠、有腐必惩,起到查办一个,教育一片的作用。2015年,镇纪委协助市检察院查处违法案件一起,查处违纪案件立案X件,结案X件。在抓好违纪违法案件查办工作的同时,镇纪委切实做好对干部的教育和保护工作,对有一般违纪问题的党干部,本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其认识错误,主动改正,走向正确轨道,为经济建设出力作贡献。对一些确属不实的信访举报,积极保护涉及党员干部,帮助澄清问题,使党员干部轻装上阵,积极努力去工作。

五、进一步抓好群众来信来访工作

镇纪委坚持党的群众路线,积极做好群众来信来访工作,加强与经管办、信访办、司法所等部门的信息交流,加强信访举报工作的查处力度,遏止违法违纪等腐败现象;及时掌握信访苗头和上访动态,做到及时发现,及时处理,做好群众思想工作,防止发生越级访事件,切实维护全镇社会的和谐稳定。

六、进一步抓好机关工作作风建设

镇纪委结合市“三解三促”和“走访、接访、巡访”活动,组织镇机关干部开展“进村入户、联系群众、排忧解难”为主要内容的“双百双扶”活动,使镇机关干部改进工作作风,加强与群众的联系,努力为群众办实事、做好事。镇纪委按照“中央八项规定”,要求镇机关从严控制行政经费支出,落实公务接待的有关规定,提倡勤俭节约,整治公款吃喝,制止奢侈浪费。镇机关效能建设办公室定期不定期对机关工作人员上班情况进行明查暗访,确保机关工作人员勤政勤业,提高工作效率和工作质量。

回顾一年来的工作,镇纪委认真努力工作,虽然完成了任务,取得了一些成绩,但还是存在一些不足问题,主要是学习还不够抓紧,工作方式创新不够,工作能力有待提高,有些工作做得没有完全到位,一定程度上影响了工作的发展。这些存在的不足问题需要引起高度重视,在今后的工作中,采取有效措施加以改进和提高。

党代会专题组织生活会报告篇4

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党**镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议。

中国共产党**镇第五次代表大会是在“十三五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八界三中、四中、五中全会和县委十五届八次全会精神,全面总结**镇第四次党代会以来的工作,科学谋划“十三五”发展蓝图,安排部署今后五年重点工作,选举产生中共**镇第五届委员会和中共**镇第五届纪律检查委员会,凝聚全镇党员干部力量,团结带领全镇人民群众,进一步明确发展思路,继续深化改革,推进创新发展,为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新**而努力奋斗!

一、过去五年工作回顾

过去的五年,是我镇经济社会发展史上极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下紧紧围绕转型发展这一中心,抢抓机遇谋发展,凝心聚力求突破,镇域经济稳中有进,圆满完成了“十二五”既定的各项目标任务,为“十三五”规划顺利实施奠定了坚实的基础。

——五年来,我们坚持抓经济、保民生,发展后劲持续增强。

围绕实现城乡一体化格局的目标,我们依托“北大门”建设的重大发展机遇,以“一线四区两重点”为布局,依托独特资源优势,坚持“统一规划、分步实施”的原则,先后实施了“农民增收五大工程”和“民生十大重点项目”,**县科技有限公司、**县**果库、**县盛锦源生态肉猪基地、**县安居楼建设项目、**县乡村生态旅游开发建设项目等一批特色产业基地和民生建设项目相继建成落户我镇。累计实施项目41个,已完成投资2.9亿元,确保了全镇经济稳步健康发展。到“十二五”末,全镇实现生产总值2.27亿元,是“十一五”末的2.2倍,年均增长17%;农民人均纯收入达到10430元,是“十一五”末的2.3倍,年均增长18%,其他各项主要指标均超额完成。

——五年来,我们坚持抓特色、搞示范,产业结构日趋优化。

稳定粮食生产,到“十二五”末,全镇粮食总产量达到7300吨,比“十一五”末同比增长103.7%。做优“两果”产业,新建苹果园7900亩,注册成立果品专业合作社10个,在**村建成市级示范园1个,在**建成县级示范园12个,截至目前,全镇现有苹果总面积2.55万亩,核桃面积1.1万亩,先后在**等村建成县级核桃示范园10个。壮大设施农业,在**村建成地埋式钢骨架温室大棚102座,中棚32座,到2015年底实现销售鲜菜10万斤以上;在**村建成香菇种植示范基地2个;在**村建成红枣园200亩;在柳**建成秦王桃基地790亩;在**种植西甜瓜600亩,种植中药材380亩。实施规模养殖,先后建成生猪养殖基地5个,年生猪存栏2万头以上;建成**、养殖场2个,年獭兔出栏达3.5万只;在**村建成奶山羊养殖场1个。唱响旅游品牌,以彰显**的人文历史、黄土生态和民间传统文化为目的,实施了**景区建设项目。完成道路硬化1050米,景观花园200平方米。硬化道路2.4公里,**文化广场1处1500平方米。发展非公经济,通过招商引进企业5家,新增私营企业14家,发展个体工商户116户,举办劳动技能培训班63期,劳动力转移就业达9380人,扶持创业项目30多个,现有144户632人的农民工家庭进城落户。

——五年来,我们坚持抓投资、上项目,城乡面貌绽焕新颜。

以打造“文化古镇”为龙头,充分挖掘**历史文化,实施镇区综合改造项目。先后投资1200万元,完成街道1250米主干道、慢车道、人行道硬化,铺设排污管道2620米,铺设人行道渗水砖11750平方米,改造低压线路2公里,安装太阳能路灯80盏,补植补修绿化带4320平方米,立面改造街道门店417间,规划安装镇村标识6处。投资58万元,改造**街道,路面加宽5米,修筑排水渠1320米,衬砌花砖、铺设人行道1980平方米,修建花园1处。投资2200万元,实施**镇安居楼项目,已建成一期商业门店1栋3层,共26户88间862.86平方米,二期2栋108户住宅小区正在建设。依托**建设,深入推进新农村和美丽乡村建设,建成新型农村社区3个,新农村4个,美丽乡村2个。水泥硬化道路56条42.87公里,砂石硬化道路5条1.4公里;在胡家河村修建水泥便民桥一座;建成**村文化广场11个,改造**村电网工程4000米;铺设**等村自来水管道8000多米,引水入户1280户;在**村修建U型渠3000米,1000立方米蓄水池一个,150米深井一口,在**村新建大型机井1个,在**村修筑U型渠14600米、铺设管网12200米,在**铺设饮水管道3500米,新建蓄水池1处;建成“三告别”111户、灾后重建67户、危房改造188户;对**10个村的废旧庄基进行了复垦,整理土地1609.4亩;新建便民服务中心2层10间,完成了机关会议室、办公室、宿舍、食堂、活动室、排污及供暖改造,硬化院落600平方米,安装健身器材7套。开展了农村环境卫生集中整治活动,成立了城市管理中队,出台了《**镇环境卫生管理办法》,制作了环卫地图和环卫监督公示牌,修订完善了村规民约,推行了“卫生星级评比制度”,实行网格式管理、社会化监督、公司化运营,城乡面貌发生了较大变化。

——五年来,我们坚持抓扶贫、解民困,民生福祉持续改善。

全镇共出生482孩,人口出生率控制在3‰以内,计生率为100%。到2015年底,新农合缴费农民达24293人,连续五年参合率均为100%;新农保缴费农民达13602人,共筹集新农保基金568.868万元。累计发放救灾救济款185.73万元,办理低保1440户2590人。精准识别贫困户20xx户6053人,统一建档实行数据库管理,通过资金、技术帮扶,2015年已脱贫695户2455人,同时在**12个村建成幸福院12处,安置特困群众143户253人,真正解决了贫困群众的后顾之忧。

——五年来,我们坚持抓统筹、促改革,社会大局和谐稳定。

以开展“平安创建”活动为契机,排查重点对象95名,化解各类矛盾纠纷620起,接待处理信访125起,实行“红袖标”巡防制度,累计悬挂宣传横幅238条,发放便民服务卡4000张,制作大型宣传喷绘6幅,发放彩页、年画11000份,发放脸盆、水杯、折扇、纸杯等宣传品1000多个。建立健全了安全生产网格化管理体系,累计开展安全生产大检查67次,排查整改安全隐患76起,取缔非法经营摊点4个,关闭非法厂矿企业3家,责令整顿商店饭馆13家,全面实行了农村宴席报备制度,发放森林防火图册3000份,整治滑坡点4村6处,搬迁安置群众27户43人,安装减速带84米,设立道路安全警示桩870个,修筑防撞墙1600米,设立安全警示标志51个。积极实施镇村综合改革,合并行政村3个,完成林权制度改革3016户15761.5亩,兑付补偿金234899元,组织土地流转3570亩。

——五年来,我们坚持抓服务、重规范,基层党建充满活力。

在扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的同时,开展了“五服务五规范”基层服务型党组织创建活动,制定了村级组织日常管理**标准,实行村级财务“副职审批,两委双审,三委同签”制度;对外出务工党员实行积分制、定期评议制、备案制和信息沟通共享机制;坚持村级事务“五步”公示法;在机关干部中实行指纹签到、每日去向公示、每周纪律作风通报和公开承诺上墙、群众监督整改,开展了“机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈”、“机关大讲堂,农村小广播”、“阅读明智·书香致远”全民读书节、“耕读·修身·齐家”和谐家庭建设等活动;以“两学三问四关切五帮扶六加强”为切入点,持续深化“****”活动,实行机关干部服务群众积分制管理,累计帮助群众干农活1107人次,做家务510人次,看望慰问帮扶儿童216名,为群众代办事项1187件,调解矛盾纠纷385起;开展党员教育培训74期,累计参训党员干部8442人(次),发展党员60名,培养村级后备干部58名;并从**七个方面制定45项制度汇编《**镇规范化管理手册》,将岗位职责融于各项制度之中,实现了靠制度管人、按制度办事、用制度理财。

各位代表,过去的五年,是充满挑战、砥砺奋进的五年,也是我镇综合实力提升较快、镇村面貌变化较大、人民群众受益较多的五年。我镇先后获得全省防汛抗旱先进集体、全省标准化气象灾害防御乡镇、省级卫生乡镇、全市先进基层党组织、全市平安建设先进单位、市级生态镇、市级文明镇等多项殊荣。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开社会各界的帮助支持,更离不开全镇党员干部群众的团结拼搏。在此,我代表镇党委、镇政府,向所有为**发展付出辛勤汗水的党员干部群众、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾五年多来的工作,尽管我们取得了不少成绩,但应清醒地看到,在改革发展的道路上还存在不少困难和问题:一是传统的农业生产水平管理粗放,规模的增长并不能代替质量的提高,必须在科技引领上下功夫,推进农业现代化发展。二是就“**”建设,我镇邀请规划院对行政区域进行了高标准设计,但缺少工业支撑,我们必须依托资源优势,在生态旅游上大做文章。三是当前**正处于转型发展的关键时期,一些新的问题和矛盾集中凸显出来,要求我们必须加强和创新社会综合治理。四是一些基层党组织尤其是农村党支部,仍然存在抓党建工作只注重形式,找不准工作的切入点和落脚点,领导作用弱化,常规工作零散,村务管理混乱等问题,我们必须在基层组织规范化建设上创新思路。对于这些突出问题,我们必须认清形势,理清思路,坚定信心,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、今后五年工作的总体思路和奋斗目标

今后五年,全镇总体发展思路是:****采取党建带动、园区拉动、项目推动三项措施,转型发展上水平,城乡一体惠民生,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力把**建成统筹发展先行区,优质果蔬原产地,能化工业新基地,商贸流通边际镇,魅力**北大门。

今后五年工作的主要目标:到20xx年,全镇生产总值达到3.5亿元,年均增长9%;农民人均纯收入达到16798元,年均增长10%。

为实现上述总体目标,我们必须坚持“发挥优势、补齐短板、讲究方法、追求极致”四条原则。

一是坚持“发挥优势”。主动拼抢国家打响脱贫攻坚战、决胜建成小康社会的系列政策机遇,主动拼抢中省推动区域协调发展、深度推进西部大开发的系列投资机遇,主动拼抢近年来全镇依托地方资源优势、地理区位优势、人文生态优势、交通便捷优势、厚植发展优势所带来的系列乘势发力机遇,营造发展氛围,为我镇综合实力转型升级提供强劲动力。绿色发展共识持续深化,为我们发挥生态和地域文化优势,发展绿色经济、生态经济创造了历史机遇,有利于进一步拓宽经济发展空间,为我镇发展注入新的动力和活力。我们必须厚植发展基础,发挥比较优势,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,真正实现生态绿、生活富、城镇美的有机统一。

二是坚持“补齐短板”。全面建成小康社会,强调的不仅是“小康”,更重要也更难做到的是“全面”,覆盖的人口、区域要全面,覆盖的领域也要全面,决不能把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康,决不能把各项工作的“短板”带入全面小康。同时,短板不仅存在于我们的发展领域,也存在于我们的体制机制、能力作风等领域。各村各单位和全镇党员干部必须以更加积极、务实的行动,认认真真找准短板、扎扎实实补好短板,着力增强发展的协调性和平衡性,全面提高推动发展的能力和水平。要通过镇村干部自己找、相关单位帮忙找、发动群众一起找,全面建立“问题清单”,加快补齐现代农业、城乡一体发展、民生保障、能力作风等方面的突出短板,为我镇同步够格奔小康提供有力支撑。

三是坚持“讲究方法”。推动工作,既靠良好的精神状态,也靠正确的工作方法。我们必须坚持“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”和“一线”工作法,通过“苦干+实干”,建设**、发展**。要坚持抓具体、具体抓,每一项工作都要有目标、有要求、有责任、有措施,绝不能玩虚的、弄假的。要坚持抓重点、重点抓,找准主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住关键环节,撕开口子,带动全局。要坚持抓反复、反复抓,对实践证明行之有效的事情,就要抓住不放,步步为营,久久为功,防止出现反弹回潮。要坚持抓领导、领导抓,以虎口夺食、当仁不让的气势,以上率下、带头冲锋,打好打赢每一场战役。要坚持抓群众、群众抓,把群众参与贯穿到决策、落实、监督等全过程,加快形成“干什么让群众提、怎么干让群众议、好不好让群众评”的良性互动。

四是坚持“追求极致”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全镇党员干部必须要有“上战场”的准备,有“战斗者”的状态,有把事做到极致的精气神。要重实干,大力发扬“事不过夜”精神,争分夺秒干出各项事业发展的加速度,使雷厉风行、紧抓快办成为风气、习惯和规矩。要求实效,强化“以实效论英雄”的理念,对认准了的事,以科学理性的态度、严谨务实的作风、“一笔写到底”的精神持续深入推进,确保抓一件成一件。要立标杆,强化“干就干最好,做就争一流”的极致理念,把每项工作都抓实抓细、抓深抓透,精益求精、追求卓越,争创标杆和典型。

三、今后五年工作的主要任务

围绕上述思路和目标,我们必须抓好六个方面工作。

一、建立“项目+园区+公司”示范带动机制,实现产业发展现代化。大力发展农业产业,是实现群众增收、农业增效的根本途径。针对群众思想观念不解放、生产管理技术水平低下、农产品销售难等问题,我们要以项目为动力、以园区为载体、以公司和专业合作社为龙头,积极发挥产业示范带动作用。一是提升品质,建设农业产业园区。在苹果核桃大棚菜香菇等种植业发展上,积极发展农民专业合作社,组织带领农户建设示范园区,提高果蔬质量。在猪羊鸡兔等畜牧业发展上,积极招引农业龙头企业,建设规模养殖园区,发挥示范作用。二是提升功能,建设镇区商贸园区。采取跑争项目和招商引资等多种方式,在镇区建设商贸文化广场一处,建成安居小区一个,聚集人气,聚拢商气,积极打造陕甘边界农村贸易集散地。三是提升品味,建设文化产业园区。积极发挥人文优势,成立**镇文化艺术协会,将知名书法家赵毅、泥塑家张俊英、绘画家陈岁春等一大批人才资源整合起来,依托三大景区,通过成立名人工作室,举办文化艺术节等形式,把人文资源优势转化为产业优势和品牌优势。四是提升内涵,建设旅游产业园区。积极挖掘文化内涵,采取一步到位规划、分步进行实施,积极吸引社会资金,全力打造三个景区。以人文历史文化为支撑,积极打造**景区;以民俗传统文化为支撑,积极打造柳毅传书景区;以人民公社和黄土生态文化为支撑,积极打造青龙山景区,精心打造“古镇文化”、“民俗风情”、“农业休闲”为一体的“**一日游”品牌,着力培育旅游产业新优势,积极创建全省旅游文化名镇。

二、建立“四关切五帮扶”联村帮户机制,实现服务群众痕迹化。服务群众是农村工作永恒的主题,我们要继续以“四关切五帮扶”为切入点,持续深化“联村帮户接地气,惠农务实树清风”活动。一是实行服务群众积分制。按照常规工作积分、创新工作加分、工作失职扣分、重大失误“一票否决”的动态管理办法,通过随时登记、季度小结、年度考核的方式,按月汇总,积分结果与干部年终考核紧密挂钩。班子成员每人联系1个村、20户群众,机关干部和村两委负责人每人结对帮扶1名空巢老人、1名留守儿童和10户群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民。二是实行定时定点代办制。农村党员服务站和便民工作室实行民事代办、民意代理、民情代诉三合一,采取“一表四单”管理(即受理事项登记表、承办反馈单、一次性告知单、交办单、民意收集登记报告单),全面推行“十必须十不准”文明服务,镇村干部轮流坐班,限时办结。三是实行领导挂牌群众点名接访制。在机关院内公示领导班子成员的姓名、职务、分管业务、所包村以及联系方式,实行领导挂牌群众点名接访制度,一般信访件要求3个工作日内调处答复,如遇重大问题由镇领导班子集体研究,主要领导亲自解决。

三、建立“台账式”对标落实机制,实现社会管理信息化。社会管理既是基层治理工作的主要内容,也是服务群众的主要形式。社会管理的公正、高效、规范是群众衡量政府工作的主要尺度。因此,我们要建立社会管理信息化平台,实行台账式动态管理,保证管理不漏一人,服务不留死角。一是贫困户和低保户管理信息化。在贫困户识别和低保户认定中,严格执行“842”配方和“15条标准”,通过群众代表会议提名评议,公开公示,将贫困户和低保户信息输入电脑信息数据库,确保核定进出有痕迹、待遇发放有台账。二是安全生产管理信息化。研究制定《安全生产责任制度》,进一步明确各行业领域的安全责任,每月开展一次安全隐患排查,一般安全隐患限时7天整改,重大安全隐患根据规定整改。排查隐患纳入信息化管理系统,做到动态监管;整改工作实行台账式管理,确保责任到人。三是社会稳定管理信息化。实行矛盾纠纷周排查化解制度,每周开展一次矛盾纠纷排查,建立社会稳定重点人员和重点问题信息库,实行动态管理和全方位监控,化解和调处实行包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包疏导稳控、包息诉罢访的“五包责任制”,逐人逐事确定包抓责任人,限期调处化解并做好稳控工作。

四、建立“社会化”监督运转机制,实现环境卫生网格化。良好的环境卫生可以为群众创造舒心的工作、生产和生活环境, 提高人民健康水平,也是展示一个地区文明形象的重要窗口。为此,我们要以环境卫生网格化管理为手段,将全镇卫生区域按版块绘制环卫地图,对每块卫生区域按地域和路段进行编号管理,将全镇卫生保洁员按网格划分责任区域,每个区域设立环境卫生公示监督牌,在辖区垃圾中转箱和公示监督牌上公布投诉电话,方便群众随时投诉举报,并全面推行“家庭卫生广播周点评”和“卫生星级月评比”制度,坚持每月评比换星,在群众中形成“人人讲究卫生,户户争当文明家庭”的创卫氛围。

五、建立“五服务五规范”创建机制,实现组织建设项目化。服务是规范的目的,规范是服务的基础。为了使农村、社区、非公经济组织和社会组织中党组织“四位一体”同步规范建设,我们以“五服务五规范”为抓手,继续开展创建服务型基层组织活动,建立任务清单,实行对标管理、对标落实,彻底解决基层党组织软弱涣散的问题。一是日常管理实行“十有”标准。村级组织日常管理是基层干部的基本职责和联系服务群众的基本要求,镇党委将对照“十有”标准清单,每月检查通报,督促整改落实。二是村务公开实行“五步公示法”。村务公开是群众最关心的焦点问题,也是解决农村矛盾、推进基层民主建设的关键所在。为将这项工作落实落细,各村要严格执行“五步公示法”,每月按计划、按时限、按程序向群众公开,增强公开的真实性和时效性。三是班子建设实行“谈评亮说”年终总结研判制度。由专职党委副书记带领工作组,每年年底通过逐村走访群众、与班子成员逐人谈话、召开群众代表和老党员座谈会听取意见、召开党员大会民主测评、干部个人表态承诺等方式,组织村三委会每年12月集中开展一次“谈得失、评干部、亮财务、说发展”活动,及时有效的掌握班子运行情况,及时调整不称职干部。四是村级财务实行“三委同签、两级审批”制度。村集体收入的各项资金统一由镇财政所设立专户代管,支出由村三委会负责人同步审核签字,村委会和镇政府两级法人审批,坚决杜绝坐收坐支和挪用公款等不良现象的发生。五是党员管理实行外出备案制和信息沟通机制。凡是外出务工党员必须向所在党支部提供流入地、工作单位、详细通讯地址和联系方式等准确信息,每年对信息确认核改一次。六是干部群众教育实行“日听周讲月学”制度。各村要通过架设的高音喇叭,每天三次定时播放时政新闻,镇村干部每周在广播上宣讲一次涉农政策、农业技术和好人好事等,党员干部每月的集中学习实行积分制,按照参加的次数、记写的笔记、党课的质量进行积分,作为年终评优树模的依据。

六、建立“七规范”约束激励机制,实现干部管理制度化。管好用好干部是推动工作落实的关键。为此,镇党委将继续围绕决策程序规范、机关管理规范、村务管理规范、工作过程规范、考核奖惩规范、社会管理规范和执纪问责规范七个方面抓好长效机制建设。严格执行“**”工作机制,继续实行考勤指数制、干部去向公示制、村干部坐班值班周报制、干部作风监督制、工作效能问责制以及镇村干部目标责任“**”机制,在工作实践中注重总结经验、吸取教训,不断建立和完善各项制度,真正实现干部管理制度化。

各位代表,“务农重本,国之大纲。”在全面从严治党的新形势下,加强基层服务型党组织建设,既是一项重大的基础工程,又是一项长远的民心工程。让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力、奋发有为,团结拼搏、争创一流,为确保“十三五”发展良好开局,为同步够格全面建成小康社会而努力奋斗!

党代会专题组织生活会报告篇5

现将中国共产党XX镇第X届纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后五年工作的建议,向中国共产党XX镇第X次党员代表大会报告如下,请予审议。

五年来的工作回顾

20XX年以来,XX镇纪委在县纪委监委和镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会的部署要求,守初心、担使命,紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持从严治党方针。从本镇实际出发,求真务实,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则,充分发挥监督、执纪、问责职能,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果,营造出风清气正的政治环境。

一、坚持加强政治建设和政治监督,全面推动从严治党向纵深发展

始终坚持把党的政治建设和政治监督摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央纪委全会精神和自治县、市、县纪委全会精神。引导全镇党员干部切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是强化监督检查,推动“两个责任”落实。突出主责主业,认真监督执纪问责,强化对《XX县加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案》的贯彻执行。二是持续推进“两个责任”工作例会制度,提请和督促镇党委召开落实全面从严治党“两个责任”季度工作分析会和半年专题分析会XX余次,镇党委查摆问题XX多条,均已督促按时按质完成整改。

二、坚持“严”的主基调不动摇,落实落细监督执纪工作

强化党员干部日常廉洁自律教育,增强纪律意识,筑牢思想防线。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,科学运用监督执纪“四种形态”。提高发现违纪问题能力、精准把握政策能力和分类处置能力,做到及时发现、及时研究、及时处置。在用好第一种形态上下功夫,不断增强党员干部自我保护和自我防范意识,加强党员干部的日常管理和监督,使批评教育成为常态。五年来,镇纪委围绕脱贫攻坚政策是否落实、民生资金拨付是否到位、人饮工程项目实施过程是否存在吃拿卡要违纪现象等开展监督检查XX次,发现问题XX个,运用第一种形态谈话提醒、警示谈话、批评教育、诫勉谈话XX人次。

三、坚持深化专项治理,执纪问责落到实处抓出成效

(一)强化扶贫领域监督执纪问责。围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以深化扶贫领域监督执纪问责为抓手,紧盯群众反映的突出问题,聚焦脱贫攻坚重点领域和薄弱环节,着力整治和解决抓主体责任落实、查纠责任虚化、抓职能部门履职、查纠监管缺失等X个方面的突出问题。加大集中整治和督查力度,对不收敛、不收手、顶风违纪问题,坚决严查快办,严惩不贷,对扶贫攻坚工作中失职失责的部门和人员,严肃问责。五年来,开展扶贫领域专项督查检查XX次,发现问题线索XX条,收到扶贫领域信访举报件X件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人,诫勉谈话X人,提醒谈话XX人。

(二)强化扫黑除恶监督执纪问责。认真贯彻落实中央、自治县、市、XX县关于扫黑除恶相关工作部署。通过来电、来信、来访平台,拓展群众举报渠道,广泛收集问题线索,不断扩大涉黑涉恶问题监督网,坚决查处涉黑涉恶“保护伞”及推动“扫黑除恶”专项工作不力问题。20XX年至今,全镇共破获刑事案件XX多起,刑事拘留嫌疑人XXX多人,逮捕犯罪嫌疑人XXX多人。镇纪委查处扫黑除恶专项工作推动不力问题X件,给予党纪处分X人,诫勉谈话X人,提醒谈话X人。

四、坚持不懈改进工作作风,巩固拓展落实中央八项规定精神成果

(一)深化“四风”整治,巩固和拓展作风建设成效,强化对违反中央八项规定精神行为的监督执纪问责,坚决防止“四风”反弹回潮。严格公务用车管理,严格执行派车使用登记、统一集中管理制度。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,强化对节前、节中、节后的监督检查和执纪问责,持续发力整治突出问题。紧紧咬住“四风”问题不放松、不歇气,以钉钉子精神抓出习惯、抓出长效、抓出自觉。五年来,镇纪委开展节假日明察暗访活动XX余次,发送廉洁提醒短信XXXX余条,开展常态化警示教育XX余次。立案查处违反中央八项规定精神问题X件,给予党纪政务处分X人,批评教育X人,谈话提醒XX人,通报曝光典型案例X批次XX起,追缴违纪款XXXXXX元。

(二)开展违规吃喝和违规发放津补贴问题专项整治工作。通过制定专项整治工作实施方案,紧盯“四风”问题隐形变异新动向、新表现,深入开展专项监督检查,排查廉政风险点,持续净化政治生态。专项整治工作开展以来,镇纪委开展监督检查X次,立案X起,给予X人党纪处分。

(三)开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作。通过组织学习相关文件精神,以中央八项规定为依据,在全镇范围内开展自查自纠。截至目前,未发现我镇领导干部存在公款购买、收送专用高档烟酒,书画作品等名贵特产类资源,违规插手干预和参与经营名贵特产类特殊资源,公务活动中违规赠送名贵特产类资源等情形存在。专项整治工作开展以来,镇纪委开展监督检查X次,均未发现违纪问题。

五、坚持不懈推进正风肃纪,营造风清气正良好政治生态

始终坚持稳中求进的工作总基调,锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查各种隐形变异的“四风”问题,保持惩治腐败的高压态势。重点查处党的十八大以来不收敛不收手的违纪违法问题,从严查处群众身边的腐败问题和不正之风,强化“不敢腐”的震慑。五年来,立案XX件,结案XX件,给予XX名党员干部党纪处分。通过“惩治极少数”来“管住大多数”。进一步加强干部队伍监督管理,完善监督检查制度X条,筑牢“不能腐”的笼子。做深做实查办案件“后半篇文章”,通过深入剖析典型案例,提高党员干部廉洁自律意识。镇纪委在全镇范围内发放典型案例宣传读本和宣传资料共XXXXX余份,召开警示教育大会XX余次,通报各级纪委查处的各类典型案例XX多次,组织观看警示教育专题片X场次,有效增强了党员干部“不想腐”的自觉。

六、坚持强化责任担当,抓好巡视巡察整改工作

镇纪委严格按照上级巡视巡察整改工作要求,认真对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、中央第二巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见等各级巡视、巡察反馈意见,其中县委第四巡察组对我镇巡察中反馈反馈了XX个具体问题,镇党委主动认领问题、整改任务,对照问题认真研究,制定方案,明确责任。镇纪委加强督办,跟踪追责,坚持问题导向全面深化整改,累计提醒谈话XXX人次,党纪处分X人,集中约谈X次,警示教育X次,对标对表,所有整改任务均在时间节点内完成。

七、坚持强化队伍自身能力建设,提升纪检监察干部履职尽责能力

一是严格落实纪检监察体制改革,把制度优势转化为治理效能,深化“三转”,按照党章和行政监察法规定,找准纪检监察机关职能定位,聚焦全镇中心任务落实“三转”,做到不越位、不缺位、不错位。二是派出XX镇监察办公室挂牌成立,落实纪检监察办公专用房,新增涉密涉密专用办公设备,有效保障涉密管理工作条件。三是在案件和线索查办中,严格落实“两为主一报告”工作机制,向上级纪委和同级党委报告案件线索情况XX余次。四是强化队伍自我监督,适时开展内部监督,同时自觉接受党组织、人民群众的监督,防止“灯下黑”。五年来,组织纪检监察干部集中学习XX余次,有效提高干部履职尽责能力。

同志们,回顾五年来的工作,镇纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中做了卓有成效的工作,这是县纪委和镇党委正确领导的结果,也是全镇各级党组织、广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此我谨代表镇纪委对大家的关心和支持表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题和不足:一是落实全面从严治党监督责任的主动性和自觉性还不够强;二是个别班子存在对分管领域“两个责任”落实认识不到位,履职尽责不主动、不积极;三是对广大党员干部的教育管理不够深入,宣传教育工作停留在表面,学习的效果不明显等问题。对此,我们要高度重视,并切实加以解决。

今后五年的工作建议

今后五年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委八次全会、省纪委XX届X次全会、市纪委X届X次全会、XX县纪委X届X次全会部署,贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和重要指示精神。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,推动融入新发展格局,坚定不移坚持全面从严治党。以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,以推动高质量发展为主题,发挥纪检监察的监督保障作用,切实加强干部队伍建设,为XX镇“十四五”经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

一、持之以恒推进政治建设和政治监督,为XX经济高质量发展提供纪律保障

继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和重要指示精神。做到用心学、用心领会、用心落实。强化思想武装,以高度政治自觉担负“两个维护”重大责任。强化对贯彻落实上级重大决策部署情况的政治监督,抓好“两个责任”工作例会制度贯彻执行,对从严治党责任落实情况和权力正确运行情况等开展监督检查,推动形成“改作风、崇实干、抓落实”的良好氛围,持续净化党内政治生态,为XX镇经济高质量发展提供纪律保障。

二、持之以恒落实纪检监察监督职能,为高质量完成XX各项工作提供保障

充分发挥纪检监察监督职能,健全领导干部监督制度。紧盯“关键少数”、重点岗位和关键领域,综合运用谈话提醒、批评教育等多种形式强化日常监督,不断提升监督治理效能。今后重点从乡村振兴各项工作的推动落实,巩固脱贫攻坚成果方面开展监督检查。同时严格落实“三个县分开来”要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格执行党员权力保障条例,积极运用容错纠错、澄清正名、回访教育等机制,严肃查处诬告陷害行为,推进纪法情理贯通融合,充分保护和激发干部干事创业的内生动力,为高质量完成XX各项工作提供纪律保障。

三、持之以恒以人民为中心,深入整治群众身边的腐败问题和不正之风

今后五年,是脱贫攻坚与乡村振兴的交汇和过渡关键时期,是“十四五”起步阶段,我们必须充分发挥监督职能,坚持加强对民生政策贯彻执行情况的监督检查。强化对涉及民生的工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众在全面从严治党中感受公平正义。加大对基层用权的监督约束,让村干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督,督促推动基层党员干部廉洁公平,为群众办实事办好事。同时强化对脱贫攻坚成果巩固的监督,防止群众大规模返贫,为巩固扩展脱贫攻坚成果提供强有力的纪律保障。

党代会专题组织生活会报告篇6

各位代表、同志们:

中共××镇第三次党代会今天隆重开幕了,这是全镇共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。我代表中共××县委向大家表示祝贺!

按照党章规定,××镇委员会已任期届满。××镇从上次党代会到现在已经四年了。四年来,

在县委的正确领导下××镇党委团结和带领广大党员和人民群众,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”郑重申明本文原创网站为网重要思想,坚持以经济建设为中心,大力加强党的建设,奋力开拓,积极进取,在推进农村两个文明建设的伟大实践中,取得了较好的成绩,全镇的面貌发生了较大的变化。希望你们通过这次党的代表大会,认真总结经验,进一步发扬成绩,克服存在的问题,努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年,既是“十一五”经济社会发展规划的开局年,又是贯彻落实县委十届七次全会精神,拼争全国“百强县、文明城”实现经济新跨越的关键之年。就在这个重要时刻,中共××镇第次党代会隆重开幕了,这次大会,事关××镇领导班子建设,事关社会主义新农村建设,事关全镇今后五年社会经济各项事业的发展,事关我县“十一五”规划的全面实施,事关能否保持全县经济社会又快又好发展的良好势头,事关全县社会的和谐稳定。因此,意义十分重大。全镇各级党组织和广大党员、干部、群众都关注着这次大会,对大会寄予很大希望。希望大家正确处理民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻县委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向。不耍性子,不使绊子,以高度的责任感和使命感全力以赴开好这次大会,完成大会的各项议程。

县委十届七次全会全面部署了新五年工作,做出了大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、经济外向化和市场化,着力打造实力昌南、郑重申明网为本文章原创网站魅力昌南、生态昌南、和谐昌南的重要决策,为我县“十一五”时期的发展描绘了美好的蓝图。新一届镇党委所肩负的任务十分艰巨,要完成好历史赋予的光荣使命,一定要坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想,用科学发展观统领全局,牢牢把握发展经济这个中心,正确处理发展与稳定的关系,抢抓机遇,用好机遇,加速经济的发展,努力实现经济建设的新跨越;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程,紧紧抓住领导班子建设这个关键,在加强党员干部思想建设、组织建设,特别是作风建设上再下功夫。当前,要把学习党章作为加强党好范文版权所有员干部思想作风建设的一项重要工作来抓。今年元月日,胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上发表了重要讲话,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓紧抓好。近日省委常委、市委书记余欣荣作出重要指示,要求全市各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动。月日,市委助理巡视员、县委书记杨伟东在县纪委第五次全体会议上就深入学习党章作了专门强调。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到保持党的纯洁性和先进性,更直接关系到我县拼争全国“百强县、文明城”目标的能否实现。××镇党委要紧密联系实际,切实把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容抓紧抓好。

一是要自觉学好党章,坚持拒腐防腐不放松。党章明确规定,党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力,依法办事、清正廉洁、勤政为民、以身作则,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。当前,××镇经济社会正处于快速发展时期,伴随新农村建设的强势推进,建设投资急剧增加,各种诱惑不断增多。要做到工程建起来、干部不倒下,既是对领导干部执政能力的考验,更是对领导干部党性政德的考验。要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。坚定理想信念,前提是加强理论武装,把政治信仰建立在马克思主义科学基础之上;关键是加强党性修养,按照党性原则自我教育、自我锤炼、自我完善,努力升华党性。要提升人格魅力。优秀的党员干部不仅以权力推动工作,更以威信感染群众。权自职务来,威从人格生。人格力量来源于理论上的清醒、政治上的坚定和道德上的高尚,每一位党员干部必须政治上把握住方向,感情上把握住原则,生活上把握住小节,坚持做到慎独、慎欲、慎微、慎情、慎友。慎独,就是要胸怀坦荡、表里如一,人后和人前一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。慎欲,就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞”的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为”的模仿心理和“人有我也应有”的攀比心理,真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。

慎微,就是要从“小事、小节”做起,“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”,做到大事当慎、小事当拘,既在大是大非上过得硬,又在小事小节上过得关。慎情,就是要树立正确的亲情观,在管好自己、做好榜样的同时,严格管好配偶、子女和亲属。慎友,就是要以事业为上、原则为重,对朋友亲而不俗,不拿原则作交易,更不能搞权钱交易,真正做到纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败,加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动,积极而不是消极的对待监督,以宽广的胸怀接受监督,闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章,确保令行禁止不拖沓。党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律,在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致,同频共振,确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策,必须不折不扣地贯彻执行,绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合,充分发挥主观能动性,围绕拼争全国“百强县、文明城”的目标,创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场,提高政治鉴别力和政治敏锐性,对错误的言行坚决进行抵制和斗争,做到不信谣、不传谣,主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策,必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作,必须及时告知处理结果,真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实,在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章,保持党的先进性。当前,农村正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各位党员要按照上级的统一安排,对照党章要求,积极开展批评与自我批评,深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题,并制定整改措施立即整改,切实提高党性修养,身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务,行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,凝聚全镇广大党员和人民群众的力量,励精图治,开拓进取,以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风,加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展,为开创××镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们,县委相信,你们这次大会,一定能够开成一个团结的大会,鼓劲的大会,胜利的大会。在新一届镇党委的领导下××镇今后五年的工作,一定会在现有的基础上再上新的台阶,取得新的更大的成绩。最后,祝大会圆满成功!

党代会专题组织生活会报告篇7

同志们:

中国共产党江口镇第十二次代表大会现在隆重开幕了!这次大会是在我国改革开放和现代化建设进入新阶段,全党上下认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,扎实开展创先争优活动,团结带领广大人民进行社会主义新农村建设,为全面建设小康社会而奋斗的新形势下召开的。

从我镇召开十一次党代会到今天我们经历五年的光辉历程,五年来,全镇党员凝心聚力,带领全镇人民用心血和汗水夺取三个文明建设新的胜利,建设我们美好家园,显示着我们的荣耀与辉煌。在过去的五年里,镇十一届党委坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,围绕“富民强镇”主题,解放思想,抢抓机遇,在上级党委的正确领导下,依靠全镇各级党组织,带领全镇广大党员和人民群众,加快发展,保持稳定,较好地实现了十一次党代会确定的主要任务和目标。现在召开的第十二次党员代表大会,是我镇人民政治生活中的一件大事。她对于进一步加强和改善党的领导,搞好党的基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥共产党员的先锋模范作用,促进我镇物质文明、精神文明和政治文明建设,实现全面小康的宏伟目标,将产生巨大而深远的影响。

这次大会的指导思想是深入实践落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,动员所属党组织和全体党员统一思想意志,积极改革创新,坚持把发展农村经济、调整农业结构、提高农业生产力和加快社会主义新农村建设、努力实现全面小康目标作为全镇工作的中心,强化基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,为实现县委提出的我镇“十二五”期间经济和社会发展目标而努力奋斗。

大会期间,我们将要听取并审议郭子清同志代表十一届党委、袁素红同志代表镇纪委向第十二次党代表大会所作的工作报告;确定新一届党委、纪委任期目标,制定实现目标的基本措施,研究和部署加强党的基层组织建设和加快经济发展的大计。选举产生中国共产党江口镇第十二届委员会和纪律检查委员会。这是与会62名代表光荣而神圣的任务,是党员和人民赋予的神圣使命。我们相信各位代表一定能以对党、对人民高度负责的精神,以当家执政的态度,认真地履行党员代表的权利和义务,使这次大会能够作出具有时代精神的决定,能够选出一个富有开拓创新意识和顽强拼搏精神的、全心全意为人民服务的新的党委集体和纪委班子。

我们相信,有上级党委的正确领导,有各位代表的共同努力,这次大会一定能够开成一个团结、奋进的大会,开成一个党员欢欣、群众称赞的大会。她必将指引和鼓舞全镇广大干部群众统一思想、坚定信念、齐心协力、知难而进、勇往直前,以高昂的斗志落实好“十二五”规划的各项目标任务,为构建和谐江口镇贡献自己的聪明和才智。

预祝大会圆满成功!

党代会专题组织生活会报告篇8

各位代表、同志们:

我代表中共大竹县第十三届纪律检查委员会向中共大竹县第十三届代表大会第四次会议作工作报告,请予审议。

一、2018年工作回顾

2018年,在县委和市纪委的坚强领导下,全县各级纪检组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神,认真执行落实中央、省委、市委、县委和上级纪检监察机关关于全面从严治党的重大决策部署,夯实责任基础、推进专项治理、高压惩贪治腐、前移预防关口、深化体制改革,奋力开创“五个一”的工作局面,圆满完成县十三届党代会第三次会议和县纪委十三届三次全会部署的各项目标任务,为决胜脱贫攻坚、奋战全面小康,开启新时代繁荣时尚美丽和谐大竹建设新征程提供了坚强的纪律保障。

(一)落实党风廉政建设责任“一以贯之”

以上率下落实主体责任。健全完善层级负责、人人有责的落实党风廉政建设责任机制,县委主要领导既“挂帅”又“出征”,组织召开县委常委会13次、县委中心组集体学习会6次、党风廉政建设领导小组会议4次,专题研究部署反腐倡廉工作;对省、市党风廉政建设社会评价反馈意见和群众反映强烈的突出问题亲自过问、严格把关。县委班子成员自觉落实主体责任和“一岗双责”①,全力抓好责任领域党风廉政建设工作。各地各部门党组织细化责任清单、问题清单、整改清单和问责清单“四张清单”,签订落实党风廉政建设责任书、承诺书,做到责任明晰、措施具体、效果实在。县委县政府落实党风廉政建设责任制考核连续三年居全市前列,2018年市对县党风廉政建设社会评价排名第一。

担当作为履行监督责任。坚持以服务县委中心工作、服务全面从严治党、服务广大人民群众为主线,用严明的纪律、严实的措施、严肃的态度服务保障全县改革发展大局。召开县纪委十三届三次全会,乡镇(街道)、县级部门党政“一把手”向全会述责述廉,6名同志现场陈述,接受县纪委委员质询和民主测评,并作整改承诺18项。针对落实中央八项规定精神及实施细则,执行中央、省委、市委、县委重大决策决定等工作情况,加大监督检查和专项督查力度;发现各类问题682个,下达督办函67件,约谈函询85件、谈话提醒113人、通报批评单位34个,追责问责163人,督促相关单位整改落实到位。严格廉政资格准入、审查和重大事项报备管理,组织廉政法规考试2次、合格443人,出具党风廉政意见单位235个、个人1656人次,审核因公(私)出国(境)59人次;51个单位和10名干部因党风廉政方面的问题被取消评先选优资格。加强纪委对同级党委监督的经验论文入选中国社会科学院中国廉政研究中心第十一届廉政论坛成果集。

县委巡察聚焦政治责任。准确把握政治巡察工作定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党向基层延伸等重点工作,开展常规巡察和专项巡察,着力发挥“利剑”震慑作用。先后开展巡察4轮、巡察整改“回头看”1轮;收集民生诉求84件、发现问题线索79件;全县各级纪检组织受理巡察移交线索79件,立案审查调查6件16人,党纪政务处分16人、组织处理37人;针对县委巡察发现的苗头性、倾向性问题,向被巡察单位县级分管领导送达《提示函》27件次。县委巡察工作经验被《华西都市报》、“四川巡视”微信平台刊载。

(二)专项治理监督执纪问责“一抓到底”

着力深化扶贫领域“作风建设年”行动。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过专项检查、巡回督查、群众监督、科技监督、媒体监督等渠道,发现并督促整改问题685个;处置扶贫领域问题线索157件,立案查处91件110人、组织处理121人。脱贫攻坚监督执纪问责工作经验在全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会上交流。

助力打好污染防治攻坚战。由2名县纪委常委牵头,抽调12名精干力量组建环保督察追责问责工作组,先后开展3轮监督检查,向县环保等相关责任部门下达整改《提醒函》23份,督促立行立改;及时办理中央、省、市环保督察反馈问题及中央环保督察“回头看”移交问题线索86件;追责问责履职不力、失职渎职的责任人员142人,其中党纪政务处分18人、诫勉谈话29人、谈话提醒36人、责令书面检查32人、批评教育27人。

强力推进扫黑除恶专项斗争。加强与政法机关的协作配合,坚持把扫黑除恶专项斗争与整治基层“蝇贪蚁腐”相结合,深挖严查涉黑涉恶问题。将全县各地划为8个协作办案区,分别由纪委监委班子成员挂片指导、包案负责;印发《在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作任务清单》,督促各地各部门党组织、纪检组织履职到位;发放《告广大群众书》5000余份,收集调查问卷1000余份,充分调动群众参与扫黑除恶的主动性、积极性。处置党员干部、国家公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”及工作推动不力问题线索20件,立案查处2件6人、组织处理8人。

全力开展“一卡通”专项治理。紧盯民生领域,立足职责定位,开展全覆盖监督检查,督促相关单位建立“一卡通”资金打卡提醒和防止他人代取资金等制度,全面实现“一户一卡”;印发宣传资料2万余份,敦促干部主动说清问题。排查惠民惠农财政补贴资金“一卡通”64.52万张,清理民生资金10.46亿元;130名党员干部主动说清问题,上缴违纪违规资金44.97万元,退还群众24.61万元;针对管理中的违纪违法问题,立案查处75件80人、组织处理130人;重点查处了人和镇财政所工作人员张松利用职务之便贪污国家专项资金130万余元的严重违纪违法案,并移送司法机关处置。

聚力治理教育领域突出问题。组建专项工作组进行1个月的暗访,发现6个方面的主要问题,叫停培训班1个;拍摄制作警示教育视频,对全县教师开展反面警示;督促教育主管部门担责履责、深入治理,各中小学自查自纠问题276个。问责履职不力的学校相关责任人26人;下达《监察建议书》,督促县教科局将违规补课的4名城区教师调至乡镇学校,教育行业领域的不正之风得到有效遏制。

(三)保持惩贪治腐高压态势“一往无前”

激发反腐败协调小组合力。认真执行县委出台的《反腐败协调小组六项工作制度》,定期召开县委反腐败协调小组工作会议,凝聚思想共识、整合资源力量,强化沟通交流、协调联络、信息共享。进一步健全畅通线索、案件移送机制,县纪委监委接收各成员单位移交问题线索29件,向司法机关移送职务违法涉嫌犯罪的案件5件,有效促进纪法贯通、法法衔接。

创新信访举报工作方式。组建由县纪委监委干部、特邀监察员、民生部门干部组成的工作组,在城区广场、中心场镇开展为期2个月的“纪检监察机关大接访”活动,集中受理群众反映党员干部违纪违规信访举报。建立信访举报跟踪督办机制,根据办理时限,通过发放“绿、黄、红”三色提醒卡督促纪检监察室和派驻机构按时办结,发放提醒卡121张。制定《信访举报件办理工作办法》,进一步明确信访举报的接收、审批、分流及处置程序,受理检举控告类信访举报436件。

严格纪律审查监察调查。坚持用法治思维和法治方式推进反腐败工作,认真执行《监督执纪工作规则》,实践运用《监察法》赋予的12项调查措施,谈话767人次、讯问210人次、询问493人次、查询120次、调取56次、查封1次、扣押5次、搜查1次、鉴定3件次、留置9人。全县纪检监察组织处置问题线索441件,立案审查调查250件303人,党纪政务处分267人,其中查处乡科级党员干部37人,移送司法机关审查起诉5人,通报曝光典型案件34件;重点查处了市监委指定管辖的通川区民政局原局长梁斌、救助站原站长范宗勇、原社会救济股股长卢玲受贿近200万元的“窝案”,开江县公安局原副局长戴斌全涉嫌受贿70.2万元的违纪违法案,以及神合乡党委政府班子成员集体违反中央八项规定精神的典型问题。坚持抓早抓小、动辄则咎,监督执纪“四种形态”②分别占比59.5%、36.4%、2.4%、1.7%,正歪树、治病树、拔烂树、护森林的效应进一步显现。认真执行容错纠错机制,为43名同志澄清事实,保护了党员干部干事创业激情。

做好案件查处后半篇文章。定期检查党纪政务处分执行情况,及时发现纠治处分执行不到位的问题,切实维护纪律的严肃性和权威性。坚持“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,深化纪律监督和对受处分人员的党纪法规再教育工作,促进受处分人员思想转变,巩固和增强执纪执法效果;按照谁主管谁负责的原则,回访教育233人,其中县纪委监委回访45人、乡镇(街道)回访110人、派驻机构回访78人。督促指导案发地召开领导班子专题民主生活会15场次,认真进行批评与自我批评,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

(四)前移预防关口全面构筑“一方净土”

全面推进“廉洁细胞”建设。建立县纪委监委班子成员划片挂包、督促指导,各创建单位党政“一把手”具体负责、组织实施的工作机制,层级推动机关、村、社区、学校、医院、国有企业、两新组织、家庭、景区9类“廉洁细胞”建设;打造市、县级“廉洁细胞”建设示范点15个,通过分类构建个体“廉洁细胞”,推动形成“廉洁细胞综合体”,共同促进县域上下“肌体健康”。“廉洁医院”建设典型经验在全市卫计系统现场推进会上交流推广,“廉洁细胞”建设成果得到市委领导的充分肯定。

逐步构建权力监督体系。印发《大竹县加强权力运行监督体系实施方案》等“1+7”制度③,分层分类确定25个试点单位,以领导干部特别是“一把手”、权力集中岗位或资源密集领域公职人员为重点,以权力定界定岗定责为基础,编录权力清单、责任清单、流程清单和风险防控清单“四个清单”,探索建立权力运行三维立体智慧监督体系。升级完善集权力运行、过程监督、信息公开、数据分析等功能于一体的政务服务一体化平台,各政务服务部门在平台受理行权事项352万件,系统报警、预警636件,开展督查督办636件3569次。

广泛营造崇廉尚实氛围。大力开展党风廉政建设和反腐败工作巡展活动,向干部群众、社会各界宣传全县反腐倡廉的工作举措和实际成效,做到“民有所呼、我有所应,我有所为、民有所知”。成功播出“阳光问廉”节目3期,曝光问题9个,现场问廉43人次;党纪政务处分9人、诫勉谈话3人、谈话提醒5人。党风廉政建设特色亮点工作先后4次得到市委领导的肯定性批示,推进全面从严治党向基层延伸的调研报告被省纪检监察学会评为一等奖,“阳光惠民互动平台”成果编入第八部《中国反腐倡廉蓝皮书》。

(五)纪检监察体制改革呈现“一池活水”

深化监察体制改革。成立大竹县监察委员会,选举任命县监委班子,纪委监委合署办公;整合优化机关内设机构,设立17个科室,其中监督审查调查机构14个,工作力量进一步向主责主业聚焦。与西南政法大学签署《校地合作意向书》,在学历教育、干部培训、专家顾问、业务指导、技术保障、调查研究等方面建立战略伙伴关系,积极为国家监察体制改革试点提供基层实践经验;已组织两批共102名纪检监察干部赴西南政法大学参加业务素能培训,提请校方进行证据鉴定3件次。推动监察职能向基层延伸,县监委在51个乡镇(街道)授牌成立派出监察室,赋予其对责任范围行使公权力的公职人员进行监督调查处置的监察权。

推进派驻机构改革。稳步实施县纪委派驻机构改革,实行统一名称、统一管理,成立15个派驻纪检组筹备组,保留两个派出纪工委,对65家县级部门(单位)进行全覆盖监督;严格按照《达州市选拔任用纪检监察干部考察实施办法》《大竹县纪委派驻纪检组长、副组长提名考察办法》和相关规定考核考察、选拔任用79名派驻纪检干部。制定《加强县纪委派驻机构建设的意见》《促进派驻机构履职尽责的若干措施(试行)》《县纪委派驻机构监督检查工作制度》等9项制度,切实规范派驻机构管理。各派驻机构成立以来,约谈被监督单位班子成员及其他干部2990人次,开展谈话函询47人次,处置问题线索106件,立案查处14件16人。

锻造纪检监察铁军。坚持打铁必须自身硬,扎实开展全市纪检监察系统“自身建设年”活动,务实开展“党员活动日”活动,通过集中学习、教育培训、“学习讲坛”、上派下挂、顶岗轮训等方式,培训锻炼纪检监察干部380人次,全面提升政治思想素质和业务实践能力。组建县纪委监委代表团参加全市纪检监察系统第二届运动会,取得团体第一名的优异成绩。严格落实系统内党风廉政建设责任制,加强对纪检监察干部的日常教育管理和纪律作风建设,建立完善纪检监察干部廉政档案,严防“灯下黑”;立案审查纪检监察干部5人,组织处理12人。坚持严管厚爱,激发工作活力,提拔、重用纪检监察干部32人。

这些成绩的取得,是县委和市纪委正确领导的结果,是各级党组织和纪检监察组织务实作为的结果,是全县广大干部群众支持参与的结果。在此,我代表县纪委向关心支持纪检监察工作的各级领导、党员干部、人民群众和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,反腐败斗争虽然取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。主要表现在:高压之下,有的党员干部不收敛、不收手、不知止,顶风违纪、以身试法的问题仍然存在;严管之下,个别党组织重形式、轻内容、走过场,纪律不严、作风不实的现象仍然存在。这些问题我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。

二、工作体会

回顾过去一年的工作实践,主要有四点体会:

第一,只有把“两个维护”④作为最根本、最重要的政治任务,才能持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是新时代党领导人民进行伟大斗争的战略选择。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决做到“两个维护”、牢固树立“四个意识”⑤、切实增强“四个自信”⑥,始终保持坚强的政治定力和战略定力,全面落实新时代党的建设总要求,有力保障中央、省委、市委、县委重大决策部署落地见效。实践证明,坚持正确的政治方向,加强和规范党内政治生活,真管真严、敢管敢严、长管长严,发展积极健康的党内政治文化,是全面营造、巩固发展良好政治生态的基础前提。

第二,只有把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来,才能不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。政治纪律是“红线”、政治规矩是“底线”,守纪律、讲规矩是落实全面从严治党战略方针的现实需要。一年来,我们以加强纪律和作风建设为突破口,全程全域监督检查、驰而不息正风肃纪、利剑高悬惩贪治腐,认真纠治有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的行为,坚决查处不收敛、不收手、不知止,顶风违纪违法的问题。实践证明,保持“永远在路上、一刻不停歇”的冷静清醒和坚韧执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,是纵深推进全面从严治党、取得反腐败斗争压倒性胜利的重要保障。

第三,只有把人民的主体地位放在最高位置,才能全面提升群众的获得感、幸福感和安全感。民心是最大的政治。党的十九大报告指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。一年来,我们以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验工作的“第一标准”,认真对待群众反映强烈的问题,严肃查处损害群众利益的问题,深入开展扶贫、环保、民生、教育等领域突出问题专项治理,强力推进扫黑除恶专项斗争,让群众成为反腐倡廉的最大受益者。实践证明,面向群众、执纪为民,整治查处群众身边的不正之风和腐败问题,是切实打通联系服务群众“最后一公里”、同步全面建成小康社会的有力支撑。

第四,只有把深化纪检监察体制改革转化为推动工作的强劲动能,才能充分激发党内监督和国家监察的磅礴力量。“创新是改革开放的生命”,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话中作出的这一重要论断,为进一步解放思想、开拓创新注入了强大精神动力。一年来,我们制定“时间表”、明确“路线图”,稳步有序推进纪检监察体制改革,成立县监察委员会,纪委监委合署办公,整合优化机关内设机构,成立派驻纪检组筹备组,向乡镇(街道)派出监察室,建立完善机制制度,构建完善党内监督和国家监察体系,着力建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。实践证明,与时俱进深化纪检监察体制改革、强化纪检监察队伍建设,是促进制度优势转化为治理效能、不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的活力源泉。

三、20xx年工作建议

20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委十一届三次、四次全会,市委四届六次、七次全会和县十三届党代会第四次会议精神,坚持和加强党的全面领导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,持续深化纪检监察体制改革,健全完善党内监督和国家监察体系,聚焦监督执纪问责和监督调查处置,持之以恒正风肃纪,保持高压惩贪治腐,统筹推进标本兼治,着力锻造纪律铁军,为深入实施“1256”战略布局⑦、同步全面建成小康社会谱写高质量发展新篇章提供坚强的纪律保障。

(一)坚持正确政治方向,加强党的全面领导

坚决践行“两个维护”。各级党组织及广大党员干部必须自觉承担维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导的政治使命和重大责任,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神,立足职责担当作为、奋发有为。各级纪检组织及全体纪检监察干部必须坚决执行中央、省委、市委、县委和上级纪检监察机关关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的战略部署,把各级党组织及党员干部执行政治纪律和政治规矩的情况作为政治巡察、日常监督、派驻监督、执纪审查、调查处置、追责问责的重中之重,严肃查处“七个有之”⑧和破坏党内团结、破坏党内政治生态等问题,坚决清除政治上蜕变的两面人、两面派,确保党的路线方针政策不折不扣落实到位。

督促落实“两个责任”⑨。坚持党要管党、从严治党,压紧夯实党风廉政建设主体责任和监督责任。督促各级党组织落实管党治党的政治责任,主要负责人做到“四个亲自”、当好“第一责任人”,班子成员履行“一岗双责”、抓好责任范围党风廉政建设工作。督促各级纪检组织积极协助党委(党组)推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,依纪依法依规做好日常监督和经常性管理。改进责任制检查方式,探索推行“两个责任”联席会、纪实管理、调研督导等务实举措,确保执行制度不搞形式、落实责任不走过场。

严格执行“两个为主”⑩。全县各级纪检组织必须严格落实党章规定的地方各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作的要求,加强党对纪律检查和反腐败工作的统一领导。主动站在县委中心工作和全县改革发展大局上思考、谋划、推进工作,把围绕中心、服务大局的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面。坚持执行监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告;纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的工作原则,保证纪检组织监督权的相对独立性和权威性,切实增强监督执纪问责能力。

(二)持续深化正风肃纪,营造良好政治环境

加强作风建设。巩固拓展落实中央八项规定精神及实施细则成果,以“钉钉子”精神打好作风建设持久战,徙木立信、说到做到,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。采取灵活多样的明察暗访、督查督导方式,充分运用“互联网+”等手段,紧盯重要节点、重要岗位、关键环节的不正之风和不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风问题,加大专项检查和随机抽查力度,逗硬追责问责。认真排查清理,严肃整治党员干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题,坚决查处以权谋私、损公利私,公款吃喝、公款旅游,公车私用、私车公养等违纪违规问题;强化机制制度建设,立“明规矩”破“潜规则”,积极支持保障县域民营经济持续健康发展。

深纠“四风”⑪问题。持之以恒正党风、促政风、带民风,驰而不息纠“四风”、治歪风、树新风。坚持问题导向,加强调查研究,准确把握“四风”顽疾在不同时间、不同区域、不同部门的不同表现,把握共性问题、剖析个性问题,强化“靶向治疗”。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,坚决破除形式主义、官僚主义;紧盯表态多、落实少,调门高、效率低等问题,坚决杜绝特权思想和特权现象;紧盯群众反映强烈的推拖绕、中梗阻、老跑路等问题,坚决纠正为官不为、庸政懒政现象;紧盯隐形化、变异化、变通式、游击式等问题,坚决刹住享乐主义、奢靡之风,传承发扬艰苦朴素、厉行节约的优良作风。

深化专项治理。一个节点一个节点地坚守、一个领域一个领域的治理,握拳聚力、各个击破。持续推进脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项整治,深入推进环保、教育、卫计、民生等重点领域突出问题专项治理,纵深推进“十大纠风惠民行动”⑫。坚持疏堵结合、惩防并举,建立完善作风建设长效机制,对作风建设履职不力,专项治理工作不落实、不到位、不见效的单位,既追究主体责任、又追究监督责任,持续释放越往后纪律作风要求越严的强烈信号。

(三)坚定不移惩治腐败,着力维护群众利益

坚持有腐必惩、有贪必肃。保持战略定力,一刻不松、半步不退重拳治腐,有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。重点查处十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及违反中央八项规定精神等突出问题。坚持行贿受贿一起查,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度。

严把案件程序关、质量关。严格程序规范,实行案件质量终身负责制,发挥好审理把关作用,把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,经得起历史检验的“铁案”。落实办案安全责任制,通过专项检查、适时抽查、定期排查等方式,加强对留置、谈话等场地的监督管理,全面消除审查调查期间的安全隐患,确保安全文明、依纪依法办案。

提升群众获得感、安全感。全力维护群众权益利益,重点查处发生在强农惠民、“三资”⑬管理、征地拆迁、地力补贴、救灾救济等领域的严重违纪违法行为。县纪委对群众反映强烈、性质严重、影响恶劣的案件挂牌督办,对查处不力、敷衍塞责的地方党委和纪委领导实行“双问责”。广泛汇聚干部群众力量,统筹推进扫黑除恶专项斗争,深挖细查黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。

(四)准确运用“四种形态”,全面加强纪律建设

强化纪律教育。督促各级党组织把党章党纪党规教育纳入党的思想政治工作和干部教育培训内容,列入各级党委(党组)中心组学习计划,作为县委党校、行政学校的必修课。把好选人用人廉政关口,深化乡科级领导干部任前廉政法规考试制度,严格进行党风廉政资格审查;举办党纪法规专题讲座、开展纪法知识竞赛、发放警示教育读本,推动党纪法规入脑入心、外化于行。

注重日常监督。强化对党员干部的日常监督管理,在早发现上下功夫,拓宽信访举报渠道,提高发现问题线索的能力,抓早抓小、防微杜渐;在分类处置上下功夫,强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象;在谈话函询上下功夫,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,发挥采信告知的教育激励和抽查核实的监督作用,对敷衍塞责、欺瞒组织的从严处理。积极探索对党员干部“八小时”之外的管理监督措施;持续开播“阳光问廉”全媒体直播节目,健全舆论监督问题线索移送及快速处置机制,及时回应社会关切。

严格纪律执行。持续开展纪律处分决定执行情况监督检查,督促各级党委(党组)强化纪律执行效力。凡是处分决定,都要在本地本单位党组织会议上宣布;凡是发生过党员干部严重违纪违法问题的单位,都要召开案发地专题民主生活会或组织生活会开展批评与自我批评。县纪委监委根据查办的典型案例,定期汇总编印《忏悔录》,由各单位党组织开展专题警示教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,达到惩处一人、警示一线、教育一片的政治效应。坚持惩前毖后、治病救人,对违纪违规受到纪律处分后能够及时改正、影响期满的同志,予以政治上的关心和工作上的支持。

(五)拓展延伸巡察工作,充分彰显利剑作用

发挥“政治体检”作用。聚焦被巡察党组织政治立场和政治生态,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,围绕“四个意识”和“六项纪律”⑭进行深度体检。重点监督检查执行党章和贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署情况,将落实“两个维护”和意识形态建设作为巡察监督重要内容,督促各级党组织及党员干部始终保持政治上的坚定、思想上的清醒、行动上的担当。

构建上下联动格局。落实党委巡察工作主体责任,在市委巡察办的统一指挥下,深化市县联动,持续推行市县“同对象、同进度”巡察模式,同时发力、同向用劲,着力发现问题、找准要害问题、深挖根源问题、反馈整改问题。创新方式方法,统筹安排常规巡察,探索“微交叉”巡察,发挥“流动哨”的威慑力,着力破解人情干扰等问题。充实巡察组组长库和巡察人才库、专家库,强化巡察后备队伍建设。

强调巡察成果运用。健全整改督查机制,持续推行巡视巡察整改承诺制、巡察情况抄报通报制,完善巡察问题清单、线索清单、责任清单和效果清单,切实把巡察成果运用到纪律审查、监察调查、干部选拔任用和日常监督管理中。开展巡察“回头看”,对责任不落实、整改不到位、效果不明显的,严肃问责。对巡察发现的普遍性、源头性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管、促进发展等方面探索治本之策。

(六)创新推进标本兼治,筑牢崇廉拒腐防线

树立“清廉大竹”品牌形象。总结前期“廉洁细胞”建设经验,以“机关、村(社区)、企业、医院、学校、家庭”等为主体,按照“廉洁+党建、防控、监督、文化、评价”五位一体模式,分层分类推进“廉洁细胞”工程建设,把廉洁“基因”全面植入到各类“细胞”,通过“细胞”廉洁助推全社会“肌体”廉洁。积极争取省纪委党风廉政建设研究中心建立大竹调研基地,拓展提升基层党风廉政建设理论水平和实践成果;高质量、高规格、高效率承办中国社科院中国廉政研究中心第四届廉政大竹论坛,不断扩大“清廉大竹”建设的创新力和影响力。

落实权力运行监督制度。严格落实县委印发的《大竹县权力运行监督体系建设实施方案》等“1+7”制度,按照“试点先行、示范带动、分类推进、重点突破”原则,充分发挥“制度+平台+公开+监督”聚合效应,搭建三维立体智慧监督平台,扣紧“权力配置、程序控制、信息公开、多元监督、责任追究”为一体的权力运行完整监督链条;全面构建覆盖县乡村全层级、内权外权全领域、决策执行全过程、事前中后全时段、体制内外全方位的“五全”监督体系,切实将权力关进制度的笼子。

着力构建“三不”机制⑮。深入分析近年来查处的“大要案”“窝案”“串案”形成的原因,做到打一仗总结一仗,及时梳理研究执纪监督、审查调查、县委巡察中发现的制度机制漏洞,督促相关地方和部门单位建章立制,堵漏洞、补短板。通过改革和制度创新,切断利益输送链条,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不能腐的自觉。加强廉政文化建设,深入开展“好风传家”系列活动。切实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,推动构建“亲”“清”新型政商关系。

(七)深入推进体制改革,全面加强自身建设

高标高效推进改革。善始善终完成国家监察体制改革试点工作,全要素实践运用《监察法》赋予的12项调查措施,保证各项措施使用有法可依、有规可循。切实加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。授予派驻(派出)纪检监察组织部分监察权,按照干部管理权限依法履行监督调查处置职责。深入推进派驻机构建设,理顺与被监督部门的工作关系,发挥好派驻监督“探头”作用。有序推进国企、学校、医院纪检组织建设,探索建立县级部门机关纪委,把机关纪委建成协助党委(党组)落实主体责任的重要力量。

学纪学法提升素能。着眼于提升纪检监察干部学纪明纪、懂法用法的理论水平和实战能力,切实加强纪检监察系统自身建设,完善系统内部干部上派下挂、顶岗轮训、全员培训等制度,开展岗位练兵活动,着力建设开口能说、提笔能写、遇事能办的“三能”人才队伍。选派纪检监察干部到检察院公诉、法院审判部门跟班学习锻炼,强化纪法思维和程序意识。

清正清廉树立形象。始终铭记打铁必须自身硬,按照忠诚干净担当的基本要求,带头加强纪律和作风建设,从严从实强化自我监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决“刀刃向内”“清理门户”,切实防止“灯下黑”。主动接受组织监督、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督,在遵纪守法、严于律己、清正廉洁上作表率,当好党和人民的忠诚卫士。

各位代表、同志们,全面从严治党永远在路上,“清廉大竹”建设任重而道远。让我们始终坚持在以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导下,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委战略决策部署,全面加强党的建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为加快建设繁荣时尚美丽和谐大竹、同步全面建成小康社会谱写高质量发展新篇章而努力奋斗!

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