xxx2014年安全生产工作意见为进一步建立健全安全生产责任体系，落实安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，严防各类安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。根据国家和省、市安全生产工作的下面是小编为大家整理的【安监意见】全县2014年安全生产工作意见（全文完整）,供大家参考。
xxx2014年安全生产工作意见
为进一步建立健全安全生产责任体系，落实安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，严防各类安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。根据国家和省、市安全生产工作的总体部署要求，结合我县工作实际，制定如下工作意见：
一、总体思路和要求
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央领导同志关于安全生产的重要指示，以开展党的群众路线教育活动为契机，牢固树立“红线”思维和“底线”意识，严格落实“安全责任严落实、安全隐患严治理、安全事故严追究、安全目标严考核、安全监管全覆盖、安全服务全方位”工作要求，以紧紧围绕会县经济社会发展大局，全面落实安全生产责任为主线，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，夯实安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为建设开放繁荣秀美幸福新万安提供良好的安全生产环境。
二、主要目标
确保全县各类事故伤亡人数不突破市政府下达的控制指标；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率四项安全发展指标稳步下降；确保各类事故起数、伤亡人数和直接经济损失实现“三个零增长”；杜绝较大以上安全生产事故，减少和控制一般事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
（一）强化领导，完善安全生产责任体系
１、根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求，制定出台我县“党政同责、一岗双责”实施细则，切实落实各级党政领导班子和领导干部落实安全生产责任。参照《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》，制定《万安县安全生产责任暂行规定》，进一步明确各行业主管部门的安全监管责任。
２、按照“全覆盖”要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，完善安全生产监管体系，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管和地方政府属地监管责任，消除安全监管盲区。
３、完善事故控制指标考核体系，继续将安全生产工作列入年度重点工作考评的内容，加大安全生产在政绩考核中的权重。严格安全生产责任追究，落实安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上安全生产事故和突破年度事故控制指标的单位及其主要负责人当年不得评先评优。
（二）强化责任，完善安全生产工作机制
４、突出工作协调。县安委会定期组织召开县安委会成员单位会议，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，组织开展安全生产各项活动。对安全生产领域发现的重大隐患和突出问题，通过现场办公等方式，及时协调相关部门履行安全生产职责，督促企业落实整改措施。
５、突出部门联动。建立健全安全生产工作通报、联席会议、联合执法、信息发布等工作制度，加强安全生产信息沟通。改进安全执法、行政审批、证照发放、电力供应和火工品管理等方面的工作，实施部门联动，着力解决安全生产的突出问题和薄弱环节。对非法生产、经营、建设的企业和实施关闭的企业，由行业主管部门牵头，实施多部门联合执法。供电部门要及时停止其生产用电供应，工商、税务及相关行政许可部门要吊销其相关证照。并由司法机关提前介入，对触犯法律的，严肃追究其法律责任，形成强大的工作合力。
６、突出检查落实。在做好常规检查的基础上，切实抓好重大节日、重大活动、重要敏感时期的全县性安全生产大检查活动，各检查督查组要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪护和接待的方式，直奔基层一线，直奔生产现场开展检查，确保安全检查结果的真实性、准确性。凡是检查出来的问题，按照“谁检查、谁签字、谁负责”，一级对一级负责，层层抓落实，对重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理，严密监控，限期整改。对已整改到位的隐患及时进行销号。对安全检查走过场，工作执行不到位，安全职责不落实的单位，由县安委会下达督办函，限期整改。
（三）强化落实，提升企业本质安全水平
7、创新安全监管模式。全面推行安全生产网格化监管模式，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的安全监管体系，进一步落实企业安全生产主体责任，规范企业的生产作业行为。各级政府、各有关部门要督促和指导行业（领域）内生产经营单位加大安全投入、强化安全培训、加强基础管理和应急管理工作，开展事故隐患排查治理和跟踪督办工作，定期进行安全生产风险评估和事故统计分析，全面提升安全事故防控能力。
8、严格行政审批标准。严格执行安全生产许可制度和产业政策，强化建设项目安全论证、安全评价、安全审查、验收等制度，未通过安全评估的不准立项，未经批准开工建设的要依法取缔。严格落实安全设施“三同时”制度。
9、推进达标创建工作。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金机械等行业强制性推行安全生产标准化建设工作。同时，出台有关经济政策，加大对创建安全生产标准化企业的指导和鼓励力度，稳步推进工商贸企业安全生产标准化建设工作。
（四）强化执法，打击安全生产领域非法违规行为
10、深入开展安全专项整治。组织开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、企业职业病危害、建筑施工和城市燃气等行业领域的安全生产专项整治。集中开展液氨使用单位和油气输送管线、燃气管网管道的专项治理，有效排查和消除各类事故隐患，打击和整治各类违法行为。
11、严格安全生产行政执法。负有安全生产监管职责的部门都要制定年度执法检查计划，明确检查重点，并建立安全生产暗查制度。突出高危行业领域和事故频发、隐患突出、拒不整改的企业、行业和单位，实施重点盯防，严管重罚。按照“四不放过”原则，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严厉查处瞒报、谎报、迟报安全生产事故行为。
12、全面落实“打非治违”措施。突出乡镇政府在“打非治违”工作中的重要作用，落实各有关部门的职责分工，强化重点领域“打非治违”工作责任，建立“打非治违”常态化工作机制。继续保持高压态势，全面落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”措施，组织开展联合执法行动，依法查处安全生产领域的非法违规行为。
（五）强化保障，突出安全生产应急能力建设
13、全面推行安全生产应急预案备案、登记制度。进一步修订完善全县安全生产总体应急预案及各乡镇、部门的应急预案。督促全县高危行业的企业制定应急救援预案并进行备案评审，确保预案的完整性、科学性、针对性和可操作性。
14、建立安全生产应急管理体系。组建县安全生产应急救援指挥中心，统一协调指挥全县安全生产事故应急救援工作。进一步夯实现有的水上、消防、矿山、危化四大救援基地的物质储备和人员、装备的配备。组建安全生产应急救援大队，定期开展应急演练，完善安全生产应急预案，完善安全生产突发性事件的应急响应机制，提升应急处置能力。
15、强化安全生产事故应急演练。组建我县矿山、水上、消防、危化四大行业安全生产应急救援大队。每年安排专项经费，定期组织开展道路交通、水上交通、消防、危化品、矿山等行业领域应急演练，完善安全生产事故突发性事件的应急响应机制，提升现场处置能力。
（六）强化基础，营造良好安全生产工作氛围
16、加快职业卫生监管职能划转。根据中央编办和省、市编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》，由县编办下文，对我县职业卫生监管部门的职责分工进行明确。安监部门尽快与卫生部门进行职能对接，全面接管用人单位的职业卫生监管职能。同时依据监管职能转变，在县安监局增设职业卫生股或成立职业卫生监督管理所，并选调专业技术人员充实监管队伍，建立责权一致、运转高效的职业卫生监管体制。
17、落实工作经费保障。按照省政府和市政府有有关文件规定，落实“县级政府每年确保县级安全生产专项资金不低于30万元、乡镇（街道）每年确保安全生产专项资金不低于5万元”的要求，对安全生产专项资金予以保障。
18、推进安全文化建设。要以新修订的《安全生产法》宣贯为重点，大力开展安全生产法律法规和安全常识的宣传，加大企业单位负责人和从业人员的安全培训教育力度。以安全生产月活动为契机，深入开展“安全文化六进”等活动，增强社会各界的安全意识，营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。
19、强化安全教育培训。继续抓好高危行业企业“三项岗位”人员安全培训，督促企业落实全员培训要求，强化安全生产资格考试和证书管理，提升培训质量，规范考核管理。
20 、加强监管队伍建设。加强安全生产基层执法力量，按照监管任务调整充实各领域安全生产监管监察人员。加强对监管人员的政治理论、法律法规、安全管理和执法检查等各方面的业务培训，切实提高监管人员的业务素质和监管能力。深入开展“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题活动，正确处理好严格执法和服务发展的关系，服从服务全县经济社会发展大局。
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